С 1 апреля вступят в силу новые требования к частичной пенсии для всех наемных работников, регулируемые Статутом работников, которые были утверждены 23 декабря. Некоторые из этих правил будет трудно выполнить в государственном секторе – на данный момент только трудовой персонал администраций может получить доступ к этому типу выхода на пенсию, но не государственные служащие и не штатный персонал – и, фактически, есть некоторые автономные сообщества и муниципалитеты, которые объявили, что приостановят заявки своих сотрудников на частичный выход на пенсию. Об этом сообщила профсоюзная организация CSIF, которая потребовала в письме от правительства адаптировать этот вид пенсии к государственным администрациям.

Основным препятствием, с которым столкнутся руководители отделов кадров государственных администраций с 1 апреля, является то, что для осуществления любого частичного выхода на пенсию они должны будут нанять замещающего работника с бессрочным контрактом и на полную ставку для одновременной работы с частично вышедшим на пенсию. «Осуществление таких фиксированных и полных ставок практически невозможно для любой администрации из-за самой природы процессов отбора на государственную службу, которые очень строги: они должны уважать принципы публичности, заслуг и способностей; предложение появляется только раз в год, и, кроме того, существуют строгие бюджетные ограничения на наем», — объясняет Милагрос Дорронсоро, национальный секретарь по переговорам CSIF.

По словам этого профсоюзного лидера, хотя потребовалось время, чтобы этот тип выхода на пенсию начал применяться среди персонала различных администраций (который является единственным, кто имеет право на этот вид выхода на пенсию, поскольку руководствуется Статутом работников), он уже несколько лет регулярно используется. «До сих пор это было относительно легко, потому что замещающие работники заключали временные и не подлежащие продлению контракты, которые заканчивались, когда частично вышедший на пенсию окончательно уходил на пенсию, но с апреля, с новыми требованиями, это будет невозможно сделать», — добавляет Дорронсоро.

Фактически, этот профсоюз утверждает, что к ним поступают новости из автономных сообществ и муниципалитетов по всей Испании, где было решено, что заявления на частичный выход на пенсию будут приостановлены, поскольку они не могут включить наем замещающих работников в планы найма. Это относится, среди прочего, к Балеарским островам, Кантабрии, Кастилии-Ла-Манче или Кастилии и Леон, указывают источники в CSIF.

«В случае Балеарских островов до сих пор не было никаких препятствий для частичного выхода на пенсию персонала, но вчера [в прошлый понедельник] они подтвердили, что будут отказывать в частичном выходе на пенсию с контрактом на замену с апреля, пока центральное правительство не даст указания или не разъяснит правила в случае государственного служащего». Точно так же представители этого профсоюза в Хунта-де-Комунидадес-де-Кастилия-Ла-Манча пожаловались на то, что требование о том, чтобы замещающий работник имел постоянный контракт на полную ставку, «не учитывало реальность государственной службы» и «полностью блокирует доступ к частичной пенсии для сотен государственных служащих» этой автономной администрации, отмечают они. Кроме того, в Хунта-де-Кастилия и Леон задерживают предоставление этих пенсий в нескольких департаментах, добавляют эти источники.

В связи с этой ситуацией CSIF направил письмо в Государственный секретариат государственной службы, входящий в Министерство цифровой трансформации, которое в настоящее время возглавляет Оскар Лопес, с требованием «немедленной инструкции всем администрациям, чтобы каким-то образом новые контракты замещающих работников с апреля могли быть связаны с предложениями о государственной службе», — потребовал Дорронсоро.

Но, кроме того, в этом письме профсоюз выдвинул еще одно требование в этом вопросе: он также потребовал от высшего руководства министерства созвать Генеральный совет государственных администраций для переговоров с профсоюзами о юридическом развитии частичной пенсии для государственных служащих и штатного персонала, которые в настоящее время не пользуются этим правом. Лопес недавно достиг соглашения с CC OO и UGT о возвращении частичной пенсии государственным служащим, что было отменено правительством ПП в 2013 году. Теперь этот вид пенсии будет первоначально регулироваться Законом о государственной службе, который находится на стадии парламентского рассмотрения. Недавно закончился период внесения поправок, среди которых было несколько для развития этого права в законе. Однако профсоюзы хотят договориться о его деталях, чтобы попытаться адаптировать, среди прочего, новые требования к замещающим работникам, которые для трудового персонала администраций уже представляются препятствием еще до вступления их в силу.