После семи месяцев обсуждений и внесения поправок правительство Испании представило во вторник законопроект о потреблении алкоголя.

Алкоголь является наиболее потребляемым психоактивным веществом среди испанцев. Согласно последнему исследованию Министерства здравоохранения, проведенному в 2022 году, двое из трех человек употребляли алкоголь в течение 30 дней, предшествовавших опросу, а 9% делали это ежедневно. Закон специально направлен на сокращение потребления алкоголя среди несовершеннолетних, чьи показатели вызывают тревогу: по данным министерства, в прошлом году трое из четырех учащихся средних школ употребляли алкоголь, а 20% из них напивались в течение последнего месяца.

В связи с этим, закон предлагает беспрецедентное ужесточение правил рекламы и продажи алкоголя. Прежде всего, предлагается запретить потребление алкоголя несовершеннолетними на всей территории страны (сейчас это регулируется автономными сообществами), ограничить продажу даже взрослым (в местах, посещаемых преимущественно несовершеннолетними, например, в учебных заведениях) и резко ограничить рекламу алкогольных напитков в общественных местах.

Изменения, внесенные в окончательный документ по сравнению с тем, что было объявлено в августе прошлого года, показывают стремление исполнительной власти к тому, чтобы закон был принят там, где предыдущие инициативы (три на данный момент) провалились. Таким образом, компании смогут продолжать защищать ответственное потребление алкоголя (хотя все больше исследований ставят под сомнение само его существование), а вино и пиво исключены из запрета на рекламу безалкогольных напитков (0,0º).

Желательно, чтобы норма не вызвала яростного сопротивления в ходе парламентского рассмотрения, несмотря на факторы, играющие против нее. С одной стороны, это защита идеи испанской культуры, которая терпит, если не мифологизирует, потребление алкоголя. С другой стороны, на карту поставлены экономические интересы. Испания является вторым по величине производителем пива в Европейском союзе и третьим в мире производителем вина. Кроме того, испанский гостиничный бизнес поддерживает часть своей бизнес-модели, особенно ориентированной на массовый туризм, на дешевом и доступном алкоголе. Однако приоритетом должно быть общественное здравоохранение. В частности, здоровье несовершеннолетних. По данным Всемирной организации здравоохранения, алкоголь является наркотиком, определяющим фактором более чем 200 заболеваний и ежегодно вызывает три миллиона смертей во всем мире.

Нынешние дебаты во многом схожи с теми, которые велись вокруг законов о борьбе с курением, особенно в 2010 году. Несмотря на критику, результатом стало снижение уровня курения и положительное влияние на здоровье испанцев. Многие модели поведения, которые были нормальными до принятия этого закона, кажутся невероятными для значительной части современных граждан. Будем надеяться, что в будущем то же самое произойдет и с алкоголем.