Фридрих Мерц выступал перед прессой в немецком парламенте 14 числа в Берлине.

Не прошло и месяца после выборов, а победитель, Фридрих Мерц, во многих аспектах уже трансформировал Германию больше, чем действующий канцлер, социал-демократ Олаф Шольц, за три с половиной года последнего законодательного срока.

Еще не занимая пост канцлера, христианский демократ Мерц инициировал план массовых заимствований для инвестиций в оборону и инфраструктуру, положив конец догме нулевого дефицита. Он заявил о «независимости» от Соединенных Штатов, что еще недавно прозвучало бы как ересь для немцев. Он начал диалог с президентом Франции Эммануэлем Макроном о расширении французского ядерного зонтика ввиду гипотетического ухода Вашингтона.

Все это произошло с крейсерской скоростью, несвойственной для страны, где важные решения обычно принимаются в ходе длительных переговоров и напряженных компромиссов. И это одно из таких решений. Потому что оно означает отказ от атлантистской веры со стороны лидера самой атлантистской из немецких партий, ХДС. И разрыв с политикой жесткой экономии, которую эта партия отстаивала вплоть до самой избирательной кампании 23 февраля.

Смену курса Мерц инициировал, даже не будучи канцлером, что не произойдет, если соблюдать сроки переговоров о коалиции между социал-демократами и христианскими демократами, до середины или конца апреля. Он сделал это, играя на грани, поскольку представил свой план инвестиций в инфраструктуру, окружающую среду и оборону старому Бундестагу, а не тому, который только что вышел из недавних выборов и который будет сформирован в конце месяца. Он не хотел ждать ни минуты. В старом парламенте у него, вместе с социал-демократами из СДПГ и «Зелеными», было большинство в две трети голосов, необходимое для конституционной реформы, нужной для плана, которую в новом парламенте могли бы заблокировать ультраправые из АдГ и посткоммунисты из «Левых». Во вторник проголосует Бундестаг, а в пятницу — Бундесрат, палата регионов.

«Предательство», — озаглавила редакционную статью консервативная газета Die Welt после того, как Мерц объявил о создании специального фонда в размере 500 миллиардов евро для инвестиций в инфраструктуру и смягчении так называемого «долгового тормоза» для увеличения военных расходов. Правые обвиняют своего лидера в том, что он легко уступил требованиям СДПГ и отказался от своих принципов: жесткой экономии и сбалансированного бюджета. Его обвиняют в том, что он, представитель самого консервативного крыла, упрекал своего соперника по партии, бывшего канцлера Ангелу Меркель: в попадании под влияние социал-демократов и экологов. И, что еще хуже, в нарушении собственного слова, а это немалый грех в Германии. В ходе кампании он утверждал, что «долговой тормоз», закрепленный в Конституции, не будет тронут. Теперь он делает наоборот.

«Это разворот на 180 градусов», — констатирует экономист-кейнсианец Густав Хорн, профессор Университета Дуйсбурга-Эссена и член СДПГ. «Было доказано, что „долговой тормоз“ нефункционален и наносит ущерб нашей экономике».

«В его партии есть недовольство, потому что он нарушил свои собственные обещания», — резюмирует Фолькер Резинг, автор биографии «Фридрих Мерц. Его путь к власти». Проблема для христианских демократов заключается не столько в расходах на оборону, которые оправдываются угрозой со стороны России и возможной потерей США как державы-защитницы. Проблема заключается в заимствованиях для специального фонда инфраструктуры и окружающей среды. «Инвестировать столько, не говоря, где можно будет сэкономить... Это не было первоначальной идеей Мерца», — говорит Резинг.

Мерц утверждает, что еще во время кампании он приоткрыл дверь для реформы «долгового тормоза», хотя это и не было его предпочтительным вариантом. В интервью газете Bild в это воскресенье он добавляет, что «драматические изменения в международной обстановке» требуют «новых ответов».

Два момента

Два момента знаменуют поворот Мерца. Первым было выступление вице-президента США Дж. Д. Вэнса на Мюнхенской конференции по безопасности 14 февраля и его поддержка крайне правых сил Германии в ходе предвыборной кампании. В ночь выборов лидер христианских демократов заявил: «Мой абсолютный приоритет — укрепить Европу как можно быстрее, чтобы шаг за шагом мы достигли независимости от Соединенных Штатов». Вторым моментом стало публичное унижение, которому Трамп подверг в Овальном кабинете 28 февраля президента Украины Владимира Зеленского. Четыре дня спустя, представляя инвестиционный план, Мерц провозгласил: «Учитывая угрозы свободе и миру на нашем континенте, мы должны применить к нашей обороне принцип whatever it takes». Чего бы это ни стоило, сказал он английским выражением, которое во время кризиса евро популяризировал Марио Драги, тогдашний президент Европейского центрального банка, чтобы заверить, что он сделает все необходимое, чтобы избежать распада валютного союза.

«По стандартам немецкой политики, то, что сделал Мерц, впечатляет», — говорит в Берлине Джереми Шапиро, директор по исследованиям аналитического центра Европейского совета по международным отношениям (ECFR). Но добавляет: «Очевидно, что этого недостаточно. И, как всегда бывает с немецкими инициативами, важно сосредоточиться на том, как это реализуется, и на деталях».

Шапиро считает, что первые шаги Мерца, как и инициатива ЕС по перевооружению, на самом деле отвечают проблеме, возникшей еще до Трампа: проблеме распределения бремени между союзниками по НАТО. Но это уже не вопрос в нынешнем кризисе. Проблема сейчас в том, «что США больше ни в коем случае не возьмут на себя ответственность за безопасность Европы», — написал эксперт в отчете ECFR. «Европейцы не могут просто делать больше; они должны делать все». В этом смысле инициатива Мерца может оказаться недостаточной... Как оказался недостаточным так называемый Zeitenwende, «смена эпох», провозглашенный канцлером Шольцем после российского вторжения в Украину в 2022 году, который уже включал специальный фонд в размере 100 миллиардов евро для военных расходов.

Плану Мерца предстоит преодолеть препятствия Бундестага и Бундесрата. Затем — переговоры о правительственной коалиции с социал-демократами. После вступления в должность канцлера он будет располагать финансовым арсеналом, несравнимым с арсеналом других стран региона, для модернизации вооруженных сил, ремонта инфраструктуры, ускорения экологической трансформации и перезапуска экономики, находящейся в стагнации с 2019 года.

Пока что, и за несколько дней, Мерц изменил позицию Германии в Европе после многих лет отсутствия. Он добивается этого по-своему. Сначала стреляя, а потом задавая вопросы. И раздражая. Своих: замешательство некоторых христианских демократов монументально. И других: пренебрежение к «Зеленым», объявление о пакте неделю назад без консультаций с ними, поставило под угрозу его планы.

«За эти дни произошло многое, потому что должно было произойти многое», — комментирует экономист Хорн. «Любой другой кандидат от ХДС сделал бы то же самое, но сделал бы это более элегантно».

Резинг, журналист журнала Cicero, напоминает в своей биографии Мерца, что тот был «плохим учеником... со славой смутьяна» и, в зависимости от обстоятельств, не изменился. «Он как ученик, который бунтует с задних рядов класса, не заботясь о том, что о нем говорят», — объясняет биограф. «Вопрос в том, поможет ли ему это качество навязать свою волю».