В нескольких словах
Суд Севильи считает, что Конституционный суд Испании мог превысить свои полномочия и нарушить право ЕС при вынесении решений по делу о коррупции «ERE». Суд обратится в Суд Европейского Союза для проверки законности действий Конституционного суда. Это беспрецедентный случай, когда нижестоящий суд оспаривает решения высшей инстанции.
Дело «ERE», казалось бы, уже устоявшееся с юридической точки зрения, получило новый поворот. Спустя более 14 лет после его начала, в среду, 12 июня, произошел неожиданный вираж: суд Севильи, первый суд, осудивший верхушку правительства Андалусии по политической части дела о мошенничестве с фондами занятости («ERE»), постановил, что Конституционный суд Испании, возможно, нарушил право Европейского Союза своими решениями. По мнению опрошенных юристов, тот факт, что провинциальный суд корректирует толкование гарантийного суда, является беспрецедентным событием.
В 2019 году суд Севильи осудил бывших президентов Андалусии Мануэля Чавеса и Хосе Антонио Гриньяна, а также других бывших высокопоставленных чиновников-социалистов. В 2022 году Верховный суд подтвердил этот тезис другим обвинительным приговором. А в прошлом году Конституционный суд (КС) существенно смягчил приговоры и обязал суд Севильи пересмотреть свои решения, чтобы привести их в соответствие с его критериями. Теперь, по запросу Народной партии, выступающей в качестве частного обвинителя, судьи Севильи отклонили этот приказ и решили обратиться в Суд Европейского Союза с запросом о том, нарушил ли испанский гарантийный суд европейское право.
В своем постановлении суд ставит «вопрос о предварительном толковании», чтобы выяснить, «превысил ли Конституционный суд свои контрольные функции, вторгшись в области, относящиеся к юрисдикции судов, путем пересмотра (...) оценки доказательств и юридической квалификации, проведенной судом Севильи и Верховным судом». Другими словами, суд Севильи обращается в европейский суд, расположенный в Люксембурге, с просьбой проверить, не превысил ли Конституционный суд свои полномочия по политической части дела, и дает 10 дней сторонам процесса, Антикоррупционной прокуратуре и обвинению, чтобы они высказали свое мнение.
В своем решении судьи суда спрашивают европейский суд, мог ли Конституционный суд нарушить нормы и прецедентное право Сообщества в своем толковании законов о бюджете с 2002 по 2009 год, «оставив вне всякого контроля все, что связано с бюджетной деятельностью, от начальной стадии разработки бюджета до конечной стадии его исполнения». Суд считает, что критерии высокого суда могут привести к незащищенности государственных активов и «подорвать надлежащее функционирование имущественной деятельности государства, доверие общества к честному управлению государственными средствами, а также обязанности лояльности и прозрачности, которые возложены на государственных служащих, отвечающих за имущество администрации».
