Педро Санчес решил сделать важный дискурсивный шаг по прибытии в Брюссель, непосредственно перед входом в Европейский совет, чтобы выразить свои первые явные разногласия с планом в 800 миллиардов евро, который две недели назад анонсировала президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. Президент Испании выступил против названия ReARM Europe (перевооружение Европы) из-за его явно милитаристского содержания.

В Италии уже развернулась широкая дискуссия против этого названия, с которым не согласны как прогрессисты из партии Элли Шляйн, политической соратницы Санчеса, так и сама Джорджа Мелони, политически далекая от испанца. Санчес был очень ясен: «У нас есть некоторые нюансы относительно рамок, в которых развивается дискурс Белой книги по обороне. Мне термин «перевооружение» совсем не нравится, я не разделяю этот термин. Я думаю, нам следует говорить совсем по-другому, обращаться по-другому к нашим гражданам, когда мы говорим о необходимости улучшения возможностей в сфере безопасности и обороны».

Санчес не отвергает суть плана и идею о необходимости увеличения расходов на оборону. Но президент Испании уже несколько недель пытается добиться включения расходов на безопасность, то есть не только на вооружение, но и на инвестиции в кибербезопасность, контроль границ или борьбу с терроризмом. Санчес оспаривает политический дискурс, и это представляет собой значительное изменение в момент, когда президент увидел в раунде с представителями партий на прошлой неделе, что у многих его союзников, а также в Sumar, есть много разногласий с идеей увеличения расходов на оборону.

Президент правительства присоединяется к течению против исключительно милитаристского подхода. В Италии уже предложено альтернативное название: вместо ReARM Europe – Protect Europe, но Санчес пока не уточнил, какое название ему бы понравилось. Во втором вступительном слове перед прессой, на этот раз на английском языке, Санчес настоял на своем заранее подготовленном послании об отказе от названия и дал более подробное объяснение. «Мне не нравится термин «перевооружение». Я думаю, что ЕС – это альянс «мягкой силы» [soft power]. В эти дни у нас также есть обязательство «жесткой силы» [hard power], но мы также должны укрепить нашу способность «мягкой силы». Это главное возражение, которое у меня есть против термина «перевооружение», – пояснил он.

«Мы согласны с увеличением наших расходов на оборону, но мы также должны иметь это видение безопасности, потому что, как я всегда говорю своим коллегам за столом в Европейском совете, важно учитывать, что проблемы, с которыми мы сталкиваемся в южной Европе, не те же самые, что и на Востоке. Это означает, что мы должны усилить наш пограничный контроль», – заключил Санчес, который оказывает большое давление, чтобы эти расходы были приняты в более широком понятии «безопасность и оборона» и, таким образом, уменьшить вес увеличения расходов на оборону.

Испания и Италия – две очень задолженные страны (Италия значительно больше) и с небольшим фискальным пространством, в которых, согласно опросам, общественное мнение отвергает любые социальные корректировки для увеличения расходов на оборону. Фактически, Санчес гарантировал, что не сократит ни цента социальных расходов, чтобы увеличить расходы на оборону, что имеет решающее значение не только для его партнеров слева, но и для его собственного социалистического электората.

Президент Испании также воспользовался началом саммита, на котором будет много говориться о конкурентоспособности, чтобы отстаивать Зеленый пакт, крупное европейское соглашение, которое сейчас ставится под сомнение Народной партией (PP) из Валенсии, после соглашения по бюджету с Vox. «Важно передать, что экологический переход не является препятствием для конкурентоспособности, наоборот. Крайне важно соблюдать Зеленый пакт, чтобы быть более конкурентоспособными», – пояснил президент.

Санчес также заявил, что Европа должна быть ключевым участником переговоров о мире в Украине. «Европа должна быть за столом» переговоров между Соединенными Штатами, Россией и Украиной, – потребовал он, и добавил, что во время встречи с другими европейскими лидерами он выразит свою поддержку предложению Финляндии о создании переговорной группы и назначении представителя, «который будет говорить от имени европейцев» за столом переговоров.

Глава испанского правительства также подчеркнул важность приглашения на саммит Двадцати семи генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша в момент, когда «крупные державы отказываются от многосторонних соглашений», – отметил он, имея в виду Соединенные Штаты и их выход из Парижского соглашения или Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

Именно в такой ситуации «важно, чтобы Европа дала недвусмысленный сигнал о защите многостороннего порядка» и «продемонстрировала большую приверженность, если это возможно, многосторонним дебатам» в вопросах изменения климата или помощи в целях развития, – отметил он, напомнив, что в ближайшие месяцы в Севилье пройдет конференция по финансированию развития, на которой он потребует обсудить «как реформировать систему международного финансирования». «Задача Европы – расти внутрь и еще больше открываться наружу, продолжать укреплять связи с Меркосур, Чили, Мексикой, Канадой, Индией. Сейчас мы находимся в моменте, когда нам нужно больше Европы, больше безопасности и больше обороны», – заключил он.