
В нескольких словах
Автор рассматривает возможное будущее при президентстве Трампа, где США отказываются от роли мирового лидера, что ведет к усилению России и ослаблению НАТО. Подчеркивается важность американского идеализма во внешней политике и опасность его утраты.
В начале 2017 года
В начале 2017 года, менее чем через два месяца после начала первого срока Дональда Трампа на посту президента США, я опубликовал фантастический рассказ. Действие происходило во время воображаемого второго срока Трампа и описывало кошмарный сценарий, в котором американские войска покидают Европу, «Альтернатива для Германии» (AfD) получает 20% голосов на выборах в Бундестаг, а Россия начинает широкомасштабное вторжение в Украину.
Целью статьи
Целью статьи было вывести читателей по обе стороны Атлантики из состояния самоуспокоенности, в котором они пребывали, несмотря на шаткое состояние так называемого «свободного мира». Но даже я не был готов к событиям, которые начались с речи вице-президента Дж.Д. Вэнса (40 лет) на Мюнхенской конференции по безопасности и завершились унижением украинского президента Владимира Зеленского Дональдом Трампом и Вэнсом перед телекамерами в Овальном кабинете.
Для многих
Для многих эти две недели могут показаться мало чем отличающимися от остальной эпохи Трампа. Будущие историки увидят это иначе: они будут рассматривать их как эпохальный сдвиг в мировой политике, возможно, более значимый, чем падение Берлинской стены или теракты 11 сентября. Как конец либерального мирового порядка под руководством США.
Курс нынешнего правительства
Курс нынешнего правительства США превосходит даже падение Берлинской стены в ноябре 1989 года.
Эта эра началась
Эта эра началась после Второй мировой войны, когда изоляционистская страна неохотно взяла на себя руководство миром — колоссальное и многообразное предприятие, которое привело к беспрецедентному экономическому росту, научным открытиям, процветанию человечества и миру. Материальные ресурсы Америки имели решающее значение для этого многолетнего, всемирного предприятия, но еще более важным было убеждение, которое разделяли не только сотни миллионов американцев, но и бесчисленное множество людей во всем мире: что Соединенные Штаты — исключительная нация, обладающая уникальной способностью быть движущей силой добра в мире.
В течение этих восьми десятилетий
В течение этих восьми десятилетий внешняя политика США руководствовалась этикой идеализма, восходящей к основанию страны. Будь то республиканцы или демократы, президенты США регулярно ссылались на судьбоносную роль Соединенных Штатов как старейшей демократии на мировой арене.
США как «лучшая надежда мира»
Президент Томас Джефферсон (1743–1826) назвал молодую нацию, в создании которой он участвовал, «лучшей надеждой мира». Его главный соперник Джон Адамс отправил оружие лидерам восстания рабов, которое привело к освобождению Гаити. Более 150 лет спустя Дуайт Эйзенхауэр (1890–1969) заявил: «Мы могли бы быть самой богатой и могущественной нацией и все же проиграть битву за мир, если не поможем нашим соседям в мире защитить свою свободу и способствовать их социальному и экономическому прогрессу».
Его преемник Джон Ф. Кеннеди, как известно, заявил, что Америка «заплатит любую цену, вынесет любое бремя, преодолеет любые трудности, поддержит любого друга и выступит против любого врага, чтобы обеспечить выживание и успех свободы». А в своем прощальном обращении Рональд Рейган (†93) говорил об Америке как о «сияющем городе на холме». Фраза, которую его идеологический оппонент Барак Обама (63 года) использовал в избирательной кампании 2016 года.
Эти цели
Эти цели обязывали Америку поддерживать демократии и противостоять диктатурам. Будучи глобальной сверхдержавой, несущей ответственность, которую не могла и не хотела брать на себя ни одна другая нация, она не могла позволить себе морально безупречную внешнюю политику Швеции. Идеализм и реализм неизбежно сталкивались, причем реализм часто торжествовал. Особенно это было заметно во время холодной войны, когда Вашингтон способствовал свержению демократически избранных лидеров и поддерживал авторитарные режимы. И это продолжается сегодня, когда Америка поддерживает репрессивные режимы на Ближнем Востоке.
Но даже прибегая к аморальным средствам, американские лидеры делали это для достижения целей, которые они считали моральными, будь то борьба с коммунизмом, сдерживание распространения оружия массового уничтожения или противодействие радикальному исламу.
Мир по принципу «каждый сам за себя»
Противники либерального мирового порядка, возглавляемого Америкой, неустанно критикуют его недостатки, принимая его достоинства как должное: свободные и открытые морские пути, распространение либеральной демократии, основанные на ценностях союзы, защита прав человека. Они охотно критикуют международный порядок за его многочисленные ошибки, но не хотят видеть систему, которая может быстро прийти ему на смену: мир по принципу «каждый сам за себя», в котором Америка отказалась от своей роли мирового полицейского, а менее могущественные страны вынуждены подчиняться воле авторитарных государств, расширяющих свои сферы влияния. Даже самые ярые критики Америки могут пожалеть о ее превосходстве, как только Россия, Китай и Иран получат господство в Европе, Азии и на Ближнем Востоке.
Именно фон многовековой практики, по крайней мере риторически ставящей право выше несправедливости, сделал встречу в Овальном кабинете в прошлом месяце столь тревожной. В спектакле, который должен был бы пристыдить каждого американца, два высших конституционных стража страны вели себя как король и его регент, требуя повиновения от феодального просителя.
В течение нескольких дней Трамп приостановил военную помощь и обмен разведданными с Украиной, и хотя позже и то, и другое было возобновлено, послание было недвусмысленным: даже союзник, находящийся под военным обстрелом, не может рассчитывать на поддержку Вашингтона. Оставив Украину из-за личной неприязни, Трамп снова обратился к своим другим противникам: Канаде, Дании и Панаме.
Трамп не только бросил наших демократических союзников за рубежом, он также подрывает аппарат по продвижению демократии внутри страны. «Голос Америки» и «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» – последнее было моим прежним работодателем – были основаны в начале 1950-х годов для передачи новостей и информации через «железный занавес», а после окончания холодной войны вещатели продолжили миссию в регионах мира, которые все еще оставались несвободными.
Многие страны, которые сегодня полностью интегрированы в Европу, в том числе Польша, Чехия и страны Балтии, обязаны своей свободой, по крайней мере частично, этим организациям.
Агентство США по международному развитию (USAID) было создано при президенте Джоне Ф. Кеннеди для улучшения социальных и экономических условий, в которых процветают авторитаризм и терроризм. А основанный при президенте Рональде Рейгане аналитический центр «Национальный фонд демократии» выделяет гранты демократическим активистам по всему миру. Трамп лишил финансирования все эти организации, которые представляют лучшие ценности. В Москве, Пекине и Тегеране ликуют.
Вместо идеализма, который вдохновлял американское руководство свободным миром, Трамп высвободил атавистический цинизм прошлых эпох. В этом новом мировом порядке, где действует право сильного, любой призыв к моральным соображениям на практике внешней политики США высмеивается как слабость слабых, аморальное осуществление власти превозносится как добродетель сильных. Инстинктивное американское сочувствие к аутсайдеру заменяется восхищением сильным человеком.
Оспариваемую демократию обвиняют в том, что она спровоцировала вторжение на свою собственную территорию – это геополитический эквивалент обвинения жертвы изнасилования в собственном насилии. И впервые в истории Америка голосует вместе с мировыми изгоями против своих традиционных демократических союзников в Организации Объединенных Наций. Обладатель должности, которая когда-то была синонимом «лидера свободного мира», поносит президента страны, борющейся за свое существование, как «диктатора», восхваляя деспотического военного преступника как «отличного парня» и «великого человека».
Франклину Д. Рузвельту (1882–1945) приписывают слова о том, что бывший никарагуанский диктатор Анастасио Сомоса «может быть и сукин сын, но это наш сукин сын». У президента США тогда, по крайней мере, хватило моральной ясности назвать каудильо тем, кем он был, и такта сделать это за закрытыми дверями.
Образцы для подражания Дональда Трампа
Трамп может заимствовать идеи у школы американской внешней политики, сформированной президентством Эндрю Джексона (1829–1837). Она отличалась ярко выраженным национализмом и недоверием к международным институтам. Но историческая фигура, на идеи которой он опирается больше всего, — это Пэт Бьюкенен (86 лет). Бывший спичрайтер Никсона и кандидат в президенты от республиканцев, когда-то маргинальная фигура правых, тридцать лет назад отстаивал те же три принципа – антииммиграция, антиинтервенционизм и протекционизм. Как и Трамп сегодня.
В новом мире «Америка прежде всего» Америка больше не выступает за убеждение, что демократии — лучшие союзники, чем диктатуры, что территориальная агрессия должна наказываться, а не вознаграждаться, и что союзы — это преимущество, а не обуза. В своей мюнхенской речи Вэнс выступил за участие правонационалистических партий в европейских правительствах, которых он обвинил в том, что они представляют большую угрозу для своего народа, чем Россия или Китай. Все это результат внешней политики, лишенной моральных принципов.
Отказ от морали как фактора во внешней политике также знаменует собой поворотный момент для Республиканской партии. В следующем месяце исполняется пятьдесят лет со дня окончания Вьетнамской войны, которую консерваторы когда-то приводили в качестве позорного примера того, что происходит, когда США бросают союзника: хаотичные сцены отчаявшихся вьетнамцев, спасающихся от наступающих коммунистов, два миллиона «людей в лодках», которым удалось бежать, ужасные репрессии против тех, кому это не удалось.
Какими бы заслуженными ни были американские действия в этом конфликте, ужасные последствия американского отступления ощущались во всем регионе. В течение нескольких месяцев Лаос и Камбоджа пали жертвами коммунистических восстаний, что подтвердило осмеянную «теорию домино». Тогда НАТО будет практически мертва!
Отказ Трампа от Украины может затмить эти события по геополитической значимости и человеческим страданиям. Если Украина будет вынуждена подписать мирное соглашение, не предусматривающее четких гарантий безопасности, то попытка президента России Владимира Путина (72 года) снова аннексировать страну — лишь вопрос времени. Без американского руководства свободным миром такое вторжение может свергнуть правительство в Киеве, что приведет к миллионам беженцев и массированному российскому военному присутствию на границах нескольких стран НАТО.
Поскольку гарантия коллективной безопасности альянса лежит в руинах из-за шантажирующих угроз Трампа не поддерживать ее, НАТО – самый успешный военный альянс в истории – будет фактически мертва, открывая дверь для дальнейших российских грабежей в Европе и других местах.
Поиск надежды
В поисках луча надежды некоторые ностальгирующие цепляются за надежду, что все вернется к норме, как только демократ или традиционный республиканец войдет в Овальный кабинет. Борьба за будущее консервативной внешней политики может продолжаться, но, независимо от исхода следующих выборов, пути назад нет. Союзники, такие как Польша и Южная Корея, которые больше не уверены в своем месте под американским зонтиком безопасности, рассматривают возможность приобретения ядерного оружия.
Когда-то высмеиваемая французская идея «стратегической автономии» – европейского военного силового полюса, независимого от США, – сегодня стоит на первом месте в повестке дня континента. Альянс «Пять глаз» по обмену разведданными между США, Канадой, Великобританией, Австралией и Новой Зеландией может сократиться до «Четырех глаз» из-за ненадежности своего самого могущественного члена.
То, что произошло в последние две недели февраля, не может быть отменено в умах союзников и противников Америки. В мире, где все люди борются за себя, чем они еще отличаются?
Рассказ, который я написал восемь лет назад, заканчивается 9 мая, в российский День Победы, тем, что Путин с гордостью принимает огромный военный парад на Красной площади. Трамп отрицает, что примет участие в торжествах в этом году, но если он сможет заключить сделку с Украиной, возможно, он не устоит перед искушением погреться в своей незаслуженной роли глобального миротворца.
Стоять рядом с Путиным в Москве и молчаливо признавать первую вооруженную аннексию территории на европейском континенте со времен Второй мировой войны ознаменовало бы начало новой эры, в которой становится все труднее отличить факты от вымысла.
*Джеймс Кирчик — бывший автор «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», автор бестселлеров «New York Times» и член Axel Springer Global Reporters Network.*