
В нескольких словах
Федеральная счетная палата Германии предупреждает о значительном финансовом дефиците в национальной системе страхования долгосрочного ухода. Дефицит может вырасти до 12,3 миллиарда евро к 2029 году из-за увеличения числа нуждающихся в уходе и роста расходов. Это ставит под угрозу стабильность системы и грозит повышением взносов или сокращением выплат для 90% населения.
Федеральная счетная палата Германии (Bundesrechnungshof) предупреждает о надвигающемся многомиллиардном дефиците в национальной системе социального страхования по уходу (SPV). Согласно докладу, представленному Бюджетному комитету Бундестага, система, охватывающая 74,3 миллиона граждан (90% населения), стоит перед серьезными финансовыми проблемами.
По прогнозам Министерства здравоохранения Германии (BMG), на которые ссылается Счетная палата, в 2026 году дефицит SPV достигнет 3,5 миллиарда евро, а к 2029 году вырастет до колоссальных 12,3 миллиарда евро. Это означает, что застрахованным гражданам в ближайшие годы грозит либо существенное повышение страховых взносов, либо сокращение объема предоставляемых услуг.
Основной причиной образования финансовой "дыры" является "неожиданно сильный" рост числа людей, нуждающихся в долгосрочном уходе, а также резкое увеличение расходов на места в домах престарелых. По данным на конец 2024 года, 5,6 миллиона человек в Германии нуждались в уходе – это на 400 тысяч человек больше, чем годом ранее (рост на 7,7%).
Хотя лишь 12,6% нуждающихся в уходе проживают в специализированных учреждениях, расходы на них составляют до 30% всех выплат страховых касс. Это связано, по оценке Счетной палаты, в первую очередь с законодательным ограничением максимального размера собственных расходов граждан, проживающих в домах престарелых. Такое ограничение выгодно для проживающих, но крайне обременительно для касс: в 2025 году ожидаются расходы в размере 7,3 миллиарда евро. "Ограничение собственных расходов становится большим финансовым риском для системы социального страхования", - отмечается в докладе.
Федеральная счетная палата резко критикует политику правительства в сфере ухода. Несмотря на то, что причины кризиса давно известны, а многочисленные предложения по реформированию лежат на столе, отсутствует "воля к реализации", заявляют аудиторы. Запланированный министром финансов кредит в размере 2 миллиардов евро для покрытия самых острых финансовых проблем в этом и следующем году не решает фундаментальных проблем. "Предоставление кредита не решает финансовые проблемы", - подчеркивает Счетная палата, настаивая: "Без всеобъемлющей реформы SPV не обойтись".
Глава страховой кассы DAK Андреас Шторм также высказался по ситуации: "Система социального страхования по уходу, спустя 30 лет после своего создания, находится в экзистенциальном кризисе. Федеральное правительство должно действовать сейчас. Запланированные министром финансов кредиты не являются эффективным решением".