В нескольких словах
Европейская комиссия представила рекордный бюджет ЕС на 2028-2034 годы в 2 триллиона евро, который сразу же столкнулся с резкой критикой со стороны Германии и других стран-членов из-за огромного увеличения расходов и введения новых налогов в условиях повсеместной экономии.
Брюссель – Предложения Еврокомиссии по многолетнему бюджету Европейского союза на 2028–2034 годы вызвали серьезные разногласия среди стран-членов. Речь идет о колоссальной сумме — 2 триллиона евро.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила проект бюджета, который значительно превышает текущие финансовые рамки, увеличившись примерно на 700 миллиардов евро. Это рекордная сумма для Брюсселя, предложенная в период, когда многие страны вынуждены прибегать к жесткой экономии.
Этот документ станет основой для, вероятно, долгих и изнурительных переговоров с 27 государствами-членами и Европарламентом о будущих фондах. Реакция из многих столиц, в том числе от правительства Германии, однозначна: так дело не пойдет!
Как ЕС планирует стать более устойчивым в будущем
Что нового и что вызывает напряженность? Важные цифры и факты о рекордном бюджете, значительную часть которого (почти четверть) будет нести Германия как крупнейший чистый донор (и крупный бенефициар):
- Исходная ситуация: Расходы на поддержку Украины (фонд в 100 миллиардов евро) и запланированное перевооружение, а также долговое бремя, которое Брюссель переносит из-за низко рассчитанных процентных ставок по помощи в борьбе с коронавирусом, оказывают давление на ЕС. Погашение этих долгов должно начаться в 2028 году. Таким образом, финансовое положение является весьма шатким.
- Приоритеты: Крупнейшим пунктом в бюджете объемом 2 триллиона является фонд «Национальные и региональные партнерства» в размере 865 миллиардов евро. Через него в будущем будут распределяться средства. Из них 300 миллиардов евро предусмотрены для сельскохозяйственной помощи. Кроме того, ЕС предлагает льготные миллиардные кредиты для определенных целей (например, обороны) и выделяет 110 миллиардов евро в фонд конкурентоспособности.
- Цель реформы: Средства ЕС должны распределяться «современнее» и «проще», но не почти полностью (90 процентов) в заранее определенные области, а – особенно в случае кризисов – «более гибко», заявил комиссар по бюджету Петр Серафин во время презентации в Европарламенте. Объем кризисного фонда: 400 миллиардов евро. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен отметила, что кризисы стали не исключением, а правилом.
- Налоги ЕС: В брюссельском жаргоне они называются «собственными ресурсами». План предусматривает ежегодный сбор в среднем 58,2 миллиарда евро. 15 миллиардов планируется получить за счет налогов на электронные отходы, 11,2 миллиарда – за счет спорной надбавки к существующему исключительно национальному налогу на табак, а также внутреннего рыночного сбора для крупных компаний с годовым оборотом более 50 миллионов евро. По словам фон дер Ляйен, налоги ЕС призваны обеспечить «стабильность» взносов государств-членов.
Правительство Германии объявляет о сопротивлении
Критика налоговых планов звучит даже в политическом лагере самой фон дер Ляйен.
Правительство Германии отклоняет проект бюджета ЕС с 2028 года в его нынешней форме.
Запланированное Еврокомиссией значительное увеличение бюджета «неоправданно в то время, когда все государства-члены предпринимают значительные усилия для консолидации национальных бюджетов», – заявил вечером в среду в Берлине представитель правительства Германии Штефан Корнелиус. – «Поэтому мы не сможем принять предложение Комиссии».
Корнелиус подчеркнул, что Европа стоит «перед историческими вызовами, на которые должен ответить следующий финансовый план». Европейский союз должен «повысить свою конкурентоспособность и готовность к обороне, чтобы Европа могла действовать глобально».
Система «неэффективна и расточительна»
Европейский министр Гессе Манфред Пенц (ХДС): «Все начинается с дополнительных налогов на табачные изделия, электронные отходы и корпоративных налогов. Но я уверен, что креативности в этом отношении нет предела».
Пенц сомневается, что новое финансирование будет сопровождаться фундаментальными реформами: «Налоги ЕС, с моей точки зрения, к сожалению, не приведут к реформам, а сделают неэффективный инструмент налогового расточительства еще более неэффективным и расточительным».
Ранее Европейская федерация налогоплательщиков, а также правительство Нидерландов буквально через несколько минут после публикации отвергли бюджет как «чрезмерный».
Глава VDA Мюллер возмущена
Хильдегард Мюллер, президент Ассоциации автомобильной промышленности (VDA), также резко отреагировала: «Предприятия в Германии и Европе находятся в чрезвычайно сложной экономической ситуации и уже сталкиваются с очень высокой налоговой и сборовной нагрузкой по сравнению с международной. Поэтому любое повышение налогов или введение дополнительных сборов недопустимо – как на национальном, так и на европейском уровне».
«Больше биотехнологий, меньше биомолока»
Однако есть и похвалы в адрес проекта бюджета. Депутат Европарламента Мориц Кёрнер (СвДП) заявил, что «более сильный фокус от биомолока к биотехнологиям правилен. Частичное перераспределение сельскохозяйственной и региональной помощи в пользу ориентированных на рост инвестиций в будущее сделает ЕС более конкурентоспособным на мировом уровне, а граждан ЕС – более процветающими».
