Борьба с бюрократией: грядут ли перемены в Германии?

Борьба с бюрократией: грядут ли перемены в Германии?

В нескольких словах

В Германии планируется масштабная реформа по сокращению бюрократии, включающая цифровизацию государственных услуг, отмену избыточных правил и снижение административных издержек для бизнеса и граждан. Цель — упростить взаимодействие с властями и стимулировать экономику.


Немцы раздражены, а предприятия парализованы

Все больше бюрократии, форм и правил, и все меньше прогресса.

Союз ХДС/ХСС и СДПГ обещают положить конец этому бюрократическому безумию.

В ходе коалиционных переговоров

ХДС, ХСС и СДПГ согласовали меры, которые, по крайней мере, звучат как значительное сокращение бюрократии. Суть: немцы должны иметь возможность решать свои вопросы с органами власти онлайн – для этого каждый должен получить цифровую идентификацию, которая обеспечит это!

Мечта стара как цифровизация, но на этот раз все должно получиться – действительно.

Дело доходит до сути!

Что планируется улучшить

  • Цифровой немец: «Административные услуги должны быть легко доступны в цифровом виде через централизованную платформу («One-Stop-Shop»), то есть без необходимости посещения офиса или письменной формы. Каждый гражданин в обязательном порядке получает личный кабинет и цифровую идентификацию».

  • Отмена правил: планируется отменить «не менее 20 процентов административных правил федерального правительства»!

  • Больше никакого сверхнормативного регулирования: Германия годами добавляет как минимум еще одно немецкое правило поверх правил ЕС – этому должен быть положен конец: «В отношении пяти самых дорогостоящих для экономики статистических данных мы полностью устраним национальное сверхнормативное регулирование требований ЕС».

  • Снижение затрат на бюрократию: «Мы сократим затраты на бюрократию для экономики на 25 процентов и уменьшим усилия по выполнению требований для предприятий, граждан и администрации».

  • Зажим для бюрократов: Каждый год министерству по закону будет предписано, какую бюрократию необходимо сократить! В тексте говорится: «Мы объединим меры по сокращению отдельных ведомств как минимум в одном законе о сокращении бюрократии в год».

  • Новый закон? Тогда два должны уйти: Уже есть правило, согласно которому для нового закона должен быть отменен старый – это должно быть усилено и стать обязательным. Бюрократическим языком это звучит так: «Мы отменяем исключения из так называемого правила «один вошел, один вышел» и учитываем усилия, связанные с требованиями ЕС, усилия для граждан и администрации, а также единовременные затраты на переключение, и развиваем его в правило «один вошел, два вышли».

  • Меньше контроля, более суровые наказания: «Мы сократим обязательства по документации, особенно для ремесел, розничной торговли, сельского хозяйства, гастрономии и гостиничного бизнеса. Для этого мы будем все больше полагаться на санкции за нарушения, а не на регулярные требования к доказательствам. Мы сократим статистические обязательства, сбор данных и отчеты для предприятий». Испания и Италия уже делают это так: больше выборочных проверок вместо постоянных требований к отчетности – но тогда штрафы, которые могут привести к банкротству в случае нарушений.

Про автора

Павел - международный обозреватель, анализирующий внешнюю политику США и международные отношения. Его экспертные комментарии помогают понять позицию Америки на мировой арене.