
В нескольких словах
В Испании существует необходимость увеличения финансирования государственных университетов для удовлетворения растущего спроса на высшее образование и обеспечения доступности качественного образования для всех слоев населения. Необходимо сбалансировать количество мест и качество обучения, учитывая социальные потребности и региональные особенности.
Экономическое удушение и дебаты в университетах Мадрида
Экономическое удушение, в котором находятся государственные университеты Мадрида, возобновило дебаты и мобилизацию, которые назревали уже давно, особенно после того, как финансовый кризис сопровождался значительными сокращениями, последствия которых еще не преодолены. В этом контексте приобретает двойную ценность вывод, к которому приходит Карлес Рамио в своей книге «Приватизация университета», который утверждает, что история наших государственных университетов, и особенно мадридских, — это история успеха. Что не мешает им сегодня быть вовлеченными в то, что этот автор называет «великим парадоксом», из-за сосуществования их великолепия и угрозы их упадка. Стоит ли думать, что эта история успеха достигла своего потолка?
Была отмечена тенденция к сокращению числа студентов университетов из-за снижения рождаемости, что, по-видимому, противоречит увеличению общего числа зачисленных в университеты, что последний отчет CRUE связывает с большей желательностью этих исследований. Также упоминалась переориентация предпочтений части испанских семей, заинтересованных в частных центрах для укрепления социального капитала своих детей и их будущих перспектив трудоустройства, что контрастирует с длинными списками ожидания, которые продолжают создавать государственные центры по определенным специальностям, или с отсутствием частного предложения, когда речь идет об исследованиях, в которых, несмотря на их социальный, научный или гуманистический интерес, или даже их высокую возможность трудоустройства, как это происходит с некоторыми инженерными специальностям, нет достаточного рынка, нет высокого спроса. Было отмечено, что высокие вступительные баллы по многим государственным специальностям могут оставлять потенциальных студентов за пределами классов, но меньше говорилось о значительном увеличении числа последних и об усилиях, предпринятых государственными университетами для преодоления массовости предыдущих десятилетий и повышения качества своего образования, несмотря на вышеупомянутое сокращение бюджета.
Кажется очевидным, что социальный интерес поддержал бы увеличение количества мест в государственных университетах, чтобы приблизить их к потенциальному спросу и облегчить включение растущих социальных слоев, избегая перепредставленности наиболее привилегированных групп. Прежде всего, в исследованиях, в которых также существует острая потребность в профессионалах, а частное предложение достигает цен, недоступных для большей части населения. Но как и до какого предела?
Первый ответ заключается в том, что крайне важно провести точное исследование мер, которые необходимо принять в этой области. И дело в том, что как требуемые университетские места, так и население, для которого они предназначены, социальные потребности и государственные обязательства должны рассматриваться с учетом их конкретных профилей, например, по специальностям или формам обучения. То же самое происходит и с их местоположением, поскольку нынешний неконтролируемый рост цен на жилье затрудняет географическую мобильность групп населения без достаточной семейной поддержки. Другими словами, целесообразно изучить их предложение ситуативно и локализовано, потому что конкретная территория и социальная среда имеют значение.
Необходимо предлагать большее количество мест в государственных университетах, не снижая качества.
Следует также учитывать влияние миграции, более заметное в определенных городах и состоящее из людей, которые могут быть заинтересованы в укреплении своего университетского образования. Или, наконец, следует также оценить возможную целесообразность предоставления другим менее динамичным регионам Испании университетских городков или центров с квалификациями и кластерами инноваций и исследований, связанных с их социально-экономическим и культурным возрождением.
Тем не менее, можно заранее сказать, что адекватным решением высокой неудовлетворенной общественной потребности, особенно отмеченной в таких степенях бакалавра, как медицина, или магистра, как, прежде всего, те, которые требуются для занятия определенными профессиями, является предложение большего количества мест в государственных университетах, в соответствии с действующим регулированием, не снижая достигнутого качества. Для этого требуется необходимое финансирование. Эта цель может быть достигнута с помощью самых разных формул, связанных с созданием новых факультетов, кампусов и даже университетов, но всегда с необходимыми ресурсами и поддержкой.
Другими словами, вопрос заключается не только в росте частного предложения, но, прежде всего, в поддержке и адаптации государственных мест. И разрыв между задачами в этой области и доступными средствами ощущается в различных видах обучения, что не должно удивлять, если принять во внимание, среди прочего, увеличение населения Испании, которое немного превышает 49 миллионов человек по сравнению с менее чем 41 миллионом в конце прошлого века. Рост, который произошел, прежде всего, в крупных центрах концентрации, таких как Мадрид, в то время как последний государственный университет был открыт в Картахене в 1998 году.
Государственное образование, включая университетское, является правом. И можно и желательно сочетать внимание к качеству с открытием большего числа мест, которые более адекватно отвечают социальным потребностям, а также личным предпочтениям, предоставляя государственному университету финансовую поддержку, необходимую для его великолепия. Что не исключает того, что необходимо продолжать преодолевать многочисленные недостатки, которые сохраняются.
История успеха испанского университета, и особенно мадридского, должна продолжаться. Этот коллективный успех, столь трудолюбивый, продуктивный и плодотворный, заслуживает этого. Нужно больше, а не меньше государственных университетов, но с необходимыми средствами. Мадриду и испанскому обществу это тоже нужно.
Маргарита Бараньяно Сид — профессор кафедры прикладной социологии и директор исследовательской группы GRESCO в Университете Комплутенсе.