
В нескольких словах
В немецких тюрьмах зафиксирован рекордный показатель: почти каждый второй заключенный – иностранец. Это создает серьезные вызовы для пенитенциарной системы и связано с миграционными процессами.
Сильный миграционный приток в Германию оказывает заметное влияние на пенитенциарную систему страны. Согласно последним данным, почти каждый второй заключенный в немецких тюрьмах является иностранцем, и эта тенденция продолжает расти.
По информации, полученной в результате опроса по всем 16 федеральным землям Германии, в настоящее время за решеткой содержатся 59 877 мужчин и женщин, включая тех, кто находится под следствием. Из них 26 710 являются иностранцами, что составляет 45% от общего числа. Этот показатель почти втрое превышает долю иностранного населения среди жителей Германии в целом.
Статистические данные показывают, что с 2017 по 2024 год доля иностранных граждан среди осужденных (без учета находящихся под следствием) выросла с 30% до 37%.
Эксперты называют несколько причин такого развития событий. Профессор криминологии Аксель Дессекер отмечает, что молодые мужчины чаще совершают преступления, чем люди старшего возраста, а эта группа непропорционально представлена среди иностранцев.
Криминолог Франк Нойбахер указывает на социальные различия между гражданами Германии и иностранцами, касающиеся уровня дохода, образования, места жительства и возможностей участия в общественной жизни. По его мнению, эти факторы, чаще присущие негражданам, считаются криминогенными, и поэтому более высокая криминальная нагрузка среди этой группы не является неожиданностью.
В некоторых федеральных землях доля заключенных-иностранцев превышает долю граждан Германии. Так, в пяти землях (включая Рейнланд-Пфальц, Саар) наибольшую группу среди иностранных заключенных составляют граждане Сирии. В приграничных с Восточной Европой землях (Бранденбург, Саксония) лидируют граждане Польши. Граждане Турции составляют самую многочисленную группу иностранных заключенных в четырех землях (включая Гамбург, Северный Рейн-Вестфалия).
Особый случай представляет федеральная земля Гессен, где среди заключенных много граждан Марокко и Алжира. Это связано с выраженной наркосценой в районе Франкфурта, которую часто контролируют выходцы из Северной Африки.
Рост числа заключенных-иностранцев также создает новые вызовы для 38 тысяч сотрудников исправительных учреждений. Представитель профсоюза пенитенциарной системы Рене Мюллер отмечает, что многие заключенные из арабских стран неохотно или вообще не выполняют указания сотрудниц-женщин, а иногда реагируют агрессивно, ссылаясь на культурные особенности.
В целом, языковые барьеры все больше затрудняют коммуникацию с заключенными.
Министр юстиции одной из федеральных земель Марион Гентгес также признает растущие проблемы: "Увеличение числа иностранных заключенных, особенно из Северной Африки, приводит к трудностям, таким как языковые барьеры и психологические особенности". Для решения этих проблем используются видеопереводчики, которых можно оперативно подключить.
Стоит отметить, что в статистике заключенные, имеющие двойное гражданство (немецкое и иностранное), учитываются как граждане Германии. Если бы их включали в категорию иностранцев, то доля последних была бы еще выше. Например, в Берлине она выросла бы с 56% до 60%, а в Северном Рейне-Вестфалии – с 41% до 48%.
Содержание одного заключенного обходится налогоплательщикам Германии примерно в 179,63 евро в день (включая расходы на персонал, материальное обеспечение и содержание зданий). Исходя из этого, ежедневные затраты немецких налогоплательщиков на всю систему исполнения наказаний составляют около 10,8 миллиона евро.