Германия: Назначение судьи Конституционного суда может расколоть правящую коалицию

Берлин – Назначение судей Федерального конституционного суда обычно проходит по отработанной схеме: коалиционные партнеры утверждают кандидатов друг друга. Взаимная поддержка обеспечивает избрание.

Но текущая ситуация в правящей коалиции ХДС/ХСС и СДПГ далека от рутины. Напряжение нарастает.

В пятницу Бундестаг должен проголосовать за кандидатов в состав высшей судебной инстанции страны. Сначала планируется избрать кандидата от блока ХДС/ХСС Гюнтера Спиннера (53 года), а час спустя – кандидата от СДПГ Фрауке Брозиус-Герсдорф (54 года). Однако этот профессор права из Потсдама оказалась неприемлемой фигурой для многих депутатов от ХДС/ХСС.

Причин для недовольства много: ее позиция по вопросу абортов (выступает за их легализацию в первые три месяца беременности), запрету на ношение платков для стажеров-юристов в зале суда (считает его недопустимым) или обязательной вакцинации от коронавируса (поддерживала эту меру) вызывают серьезные разногласия.

Для многих христианских демократов серьезной проблемой стала жесткая реакция Католической церкви. Епископы южных земель Германии назвали взгляды кандидатки от СДПГ «радикальным нападением на основы нашей конституции», поскольку, по их мнению, она придерживается точки зрения, «что эмбрион или плод в утробе матери еще не обладает достоинством и имеет меньшее право на жизнь, чем человек после рождения». Конференция католических епископов Германии также выразила свое негодование.

Если избрание Фрауке Брозиус-Герсдорф провалится, это станет мощным ударом по коалиции ХДС/ХСС и СДПГ всего через два месяца после прихода к власти и грозит погрузить новое правительство в режим перманентных скандалов, напоминающий распри бывшей «светофорной» коалиции.

Федеральный конституционный суд в Карлсруэ играет ключевую роль в Германии, принимая решения по самым острым вопросам – от запрета партий и абортов до утверждения государственного бюджета. Все 16 судей предлагаются партиями: восемь избираются Бундестагом, еще восемь – назначаются федеральными землями через Бундесрат.

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПРОИГРАВШИЕ

Есть ли выгодоприобретатели в этой ситуации для коалиции ХДС/ХСС и СДПГ? Нет.

Список потенциальных проигравших:

• Лидер фракции ХДС/ХСС Фридрих Мерц (69 лет): Неудача кандидата от СДПГ означала бы, что Союз нарушил коалиционный консенсус. Мерц лично выступал за то, чтобы его депутаты поддержали кандидатуру юриста от СДПГ. Если при тайном голосовании депутаты его не послушают, это станет наглядным доказательством потери контроля. Для Мерца, который сам не смог набрать необходимого количества голосов в первом туре при избрании канцлера, такая ситуация особенно болезненна.

• Глава фракции ХДС Йенс Шпан (45 лет): «Правая рука» Мерца в Бундестаге мог бы провалить свою главную задачу – своевременное выявление проблем внутри фракции, предупреждение Мерца и донесение до партнера по коалиции серьезности ситуации. В СДПГ утверждают, что Шпан знал о предложенной кандидатуре Брозиус-Герсдорф задолго и не высказал возражений. То, что Шпану, который и так находится под давлением из-за прошлых скандалов с масками, приходится в последний момент бороться за большинство для избрания судьи, считается признаком его слабости. Если он добьется успеха – все хорошо. Если нет – возникнет вопрос, какие последствия предпримет Мерц.

• Глава фракции СДПГ Маттиас Мирш (56 лет): Столкнется с серьезной проблемой. Этот представитель левого крыла партии регулярно убеждает свою фракцию «проглатывать горькие пилюли» от Союза (например, приостановка воссоединения семей мигрантов, возвращение на границе). Если ХДС/ХСС откажется поддержать кандидата от СДПГ, у него исчезнут аргументы для подобных уступок. Его позиция внутри партии также ослабнет, так как в СДПГ усилится желание блокировать нежелательные инициативы Союза. А ведь у коалиции ХДС/ХСС и СДПГ в Бундестаге всего 12 голосов большинства.

• Сопредседатель СДПГ Ларс Клингбайль (47 лет): Неудача кандидата от СДПГ также поставит его в затруднительное положение. Многие соратники по СДПГ недовольны ролью младшего партнера в коалиции и канцлером Мерцем. Провал выборов судьи даст им повод утверждать, что обещаниям дуэта Мерц-Шпан нельзя доверять. Клингбайль, которого недавно переизбрали сопредседателем партии с низким результатом в 65%, столкнется с давлением внутри СДПГ, требующей занять более жесткую позицию по отношению к Мерцу.

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПОБЕДИТЕЛИ

Лидеры партии и фракции АдГ Алис Вайдель (46 лет) и Тино Хрупалла (50 лет): Если «левая» юристка будет отвергнута как судья высшего суда Германии совместными усилиями фракции АдГ и депутатов от ХДС/ХСС, это продемонстрирует провал стратегии «брандмауэра» (отделения от АдГ), которую продвигают ХДС и ХСС. Коалиция ХДС/ХСС и СДПГ окажется ослабленной.

НО: Если ХДС/ХСС все же поможет кандидату от СДПГ избраться, это будет лишь тактическая победа для ХДС/ХСС. Консервативные избиратели могут быть возмущены этим выбором. АдГ, в свою очередь, использует избрание юриста с леволиберальными взглядами на аборты и другие вопросы в политической борьбе против ХДС/ХСС.

Примечание: В первой версии статьи говорилось, что Брозиус-Герсдорф хочет сделать аборты в первые три месяца безнаказанными. По текущему законодательству они уже не подлежат уголовному преследованию, хотя и считаются неправомерными. Дискуссия идет скорее о легализации абортов до 12-й недели беременности.