В нескольких словах
Премьер-министр Баварии Маркус Зёдер предложил сократить выплаты украинским беженцам, переведя их с Bürgergeld на меньшее пособие для просителей убежища. Эта инициатива вызвала широкую критику как популистская и несправедливая, не решающая системные проблемы социальной системы Германии.
Премьер-министр Баварии Маркус Зёдер (ХСС, 58 лет) предлагает сократить социальные выплаты (Bürgergeld) уже признанным украинским беженцам. Вместо нынешних 563 евро в месяц, им предложено получать пособия согласно Закону о выплатах просителям убежища, что составляет 441 евро.
Основной аргумент Зёдера заключается в том, что социальные выплаты для лиц, ищущих убежище от войны, слишком дороги для немецких налогоплательщиков.
Однако эта инициатива сталкивается с серьёзной критикой. Во-первых, предложение Зёдера считается юридически трудноосуществимым. В Германии граждане имеют право полагаться на уже сделанные государством обещания, включая социальные выплаты. Поэтому этот шаг назван популистским и попросту несправедливым.
Во-вторых, возникает вопрос о дискриминации: почему сокращение пособий должно коснуться только украинцев, в то время как другие признанные беженцы из Сирии, Афганистана, Эритреи и других стран продолжают получать Bürgergeld? Это решение, по мнению критиков, является произволом, который вряд ли согласуется с принципами немецкого правового государства.
В-третьих, даже если бы украинские беженцы изначально не получали Bürgergeld, к настоящему времени почти все они квалифицировались бы для его получения. Имея вид на жительство, они по закону имеют право на эту социальную помощь.
Признаётся, что предоставление украинским военным беженцам Bürgergeld с первого дня их приезда, в отличие от других мигрантов, было ошибкой в ретроспективе, также носившей популистский и произвольный характер, и настроило многих местных жителей против украинцев.
Тем не менее, текущая инициатива Зёдера, как утверждается, упускает суть проблемы. Вопреки его заявлениям о том, что «ни одна страна мира» не предоставляет украинцам столько социальной помощи, сколько Германия, данные показывают иное. В Швеции одинокие просители убежища из Украины получают 818 евро в месяц, а в Дании — 873 евро.
При этом доля работающих украинцев в этих двух странах значительно выше, чем в Германии (Швеция — 66%, Дания — 58%, Германия — 33%). Это указывает на то, что не размер социальных выплат определяет мотивацию беженцев (и немецких граждан) к поиску работы, а отсутствие стимулов для перехода от социальной зависимости к самообеспечению.
Социальная система Германии страдает от нехватки стимулов к трудоустройству и отсутствия санкций для тех, кто добровольно не хочет её покидать. Непропорционально большое количество украинских получателей Bürgergeld — это симптом этой системной проблемы, а не её причина.
Вместо того чтобы инициировать смелые реформы, которые привели бы немецкую социальную систему в соответствие с требованиями современного социального государства, Зёдер вымещает своё недовольство (слишком) высокими расходами на пострадавших от войны украинцах, которые меньше всего в этом виноваты. «Наша социальная система дорогая, этот популизм — дёшев», – подытоживают критики.
Примечание: Упомянутые суммы включают государственную субсидию на аренду жилья, которая в Дании и Швеции является частью социальной помощи. В Германии расходы на проживание и отопление для получателей Bürgergeld также покрываются, если они считаются разумными.
