В нескольких словах
В Германии растет популяция волков, что приводит к конфликтам с сельским хозяйством. Федеральное правительство и земли обсуждают новые правила регулирования численности и отстрела, но между регионами есть разногласия.
Волки вернулись в Германию 25 лет назад. За это время их численность выросла до примерно 1600 особей. Однако увеличение популяции привело к росту проблем, в частности, к частым нападениям на домашний скот.
В 2023 году по всей стране было зафиксировано 1268 случаев нападений, в результате которых пострадало около 5700 сельскохозяйственных животных: овец, коз, крупного рогатого скота и даже лошадей.
Федеральное правительство Германии намерено отреагировать на ситуацию и упростить правила отстрела волков. Ранее Европейский Союз уже снизил их охранный статус с «строго охраняемых» до «охраняемых». Теперь Берлин рассматривает, как эти изменения могут быть имплементированы в немецкое законодательство. Ключевое условие для разрешения отстрела – популяция волков должна находиться в так называемом «благоприятном природоохранном состоянии», то есть численность животных должна быть достаточной для сохранения вида даже при условии регулирования.
Именно на этом этапе возникает основной спор между федеральными землями Германии. По данным на 2024 год, в стране было зарегистрировано 209 волчьих стай, 46 пар и 19 одиночных волков. Однако подход к оценке этих данных у земель различается.
Нижняя Саксония, расположенная в атлантическом регионе и насчитывающая 61 волчью территорию (для сравнения, в Баварии их 11), настаивает на региональной оценке популяции. Министр окружающей среды Нижней Саксонии Кристиан Майер заявил, что общенациональная оценка усложнит целенаправленное регулирование в отдельных регионах. «Я против того, чтобы природоохранный статус определялся на основе общенациональной популяции. Это затруднит регионально дифференцированное регулирование численности волков», — подчеркнул он.
Иной позиции придерживается Бавария. Министр экономики Хуберт Айвангер, который также отвечает за охоту, выступает за то, чтобы «благоприятное природоохранное состояние» было установлено на федеральном уровне. При этом он стремится внести волка в земельное охотничье законодательство, чтобы сделать возможным региональный отстрел.
Однако планы Айвангера подвергаются критике, в том числе и в самой Баварии. Министр сельского хозяйства Михаэла Канибер считает включение волка в баварское охотничье право «чисто символической политикой», пока федеральный центр не установит «благоприятное природоохранное состояние» для всей Германии. Министр Майер из Нижней Саксонии также предостерегает от излишних надежд: «Я предупреждаю тех, кто считает, что с включением волка в закон об охоте все проблемы будут решены».
В свою очередь, из Берлина поступают разъяснения: волк останется охраняемым видом и не будет разрешен его массовый отстрел. Возможны будут лишь целенаправленные исключения по специальному разрешению – ограниченные как по регионам, так и по времени.
