Председатель Конституционного суда Испании призвал к новому этапу диалога

Председатель Конституционного суда Испании Кандидо Конде-Пумпидо, выступая во вторник, сослался на наследие Кадисских кортесов 1812 года и Конституции 1978 года, призвав к новому этапу диалога, который позволит восстановить консенсус и «большие демократические соглашения». Во вторник орган конституционного надзора провел внеочередное пленарное заседание в Кадисе. По его итогам Конде-Пумпидо заявил, что «независимость и автономия судей суда полностью гарантированы Конституцией». Он добавил, что их работа всегда подвергается критике, но суд остается «непоколебимым» перед лицом критики политического, а не юридического характера.

Внеочередное пленарное заседание в Кадисе было приурочено к 45-летию самого Конституционного суда и проведено в городе, где была принята Конституция 1812 года, что имеет историческое значение. Чтобы подать пример, орган конституционного надзора сосредоточился на поиске внутреннего консенсуса и обсудил несколько вопросов, по которым было гарантировано единогласие, а также утвердил несколько решений по социальным правам, удовлетворив поданные иски. Наряду с этим, суд в лице своего председателя приложил все усилия для защиты своей легитимности и независимости, стремясь, в том числе и физически, дистанцироваться от периодических споров о своих решениях.

После выступления перед СМИ Конде-Пумпидо принял участие в официальном мероприятии, на котором охарактеризовал Конституцию как «результат политического и социального пакта, достигнутого между всеми для цивилизованного сосуществования». Он добавил, что это соглашение, которое «бесспорно гарантирует нерушимое единство испанской нации и прочность социального и демократического правового государства». Чтобы гарантировать сохранение этого пакта, пояснил Конде-Пумпидо, орган конституционного надзора должен оставаться «в стороне» от политической критики. В своем выступлении перед СМИ он развил эти идеи, процитировав бывшего председателя суда Франсиско Томаса-и-Вальенте, который утверждал, что все решения Конституционного суда будут встречены «либо аплодисментами, либо критикой». Он отстаивал полезность критики юридического характера, поскольку она «помогает задуматься», в отличие от критики политического характера, которую судьи не принимают во внимание, поскольку она «обычно исходит от политических секторов, не согласных с решением» суда в каждом конкретном случае.

В завершение этой мысли Конде-Пумпидо упомянул о смене правительства, произошедшей за 47 лет действия Конституции, – сменах, которые означали изменения в идеологической направленности законов. На различных этапах, пояснил он, были необходимы соглашения между различными политическими силами, в результате чего принимались нормы, которые, возможно, не соответствовали первоначальным подходам партий, но были направлены на обеспечение парламентского большинства, способствующего созданию стабильного правительства. «Мы, — сказал Конде-Пумпидо, — в этот политический вопрос не вмешиваемся, мы рассматриваем окончательный текст, утвержденный парламентариями, и то, противоречит ли этот текст Конституции или нет».

«Очевидно, — продолжил он, — что законы являются результатом консенсусного решения, которое принимается в парламенте как совокупность мнений политиков и как предмет дебатов, и мы это уважаем», поскольку «потом нам остается только проверить, является ли закон конституционным или неконституционным, но для этого мы совершенно не принимаем во внимание мнения политиков». В этом смысле он также пояснил, что с течением времени могут происходить законодательные изменения, законы могут противоречить другим, более ранним, и при этом все они могут быть конституционными. «Если в какой-то момент закон вступает в противоречие с Конституцией, — добавил он, — именно тогда мы объявляем его неконституционным, не вдаваясь в политические комментарии, которые могли быть сделаны».

Что касается решений, которые отменили или смягчили приговоры по делу о коррупции в Андалусии (ERE), вынесенные Верховным судом, Конде-Пумпидо отметил, что Конституционный суд ежегодно получает около 6000 апелляций на решения Верховного суда, и что в 2024 году было удовлетворено только 17 таких апелляций. Это означает, добавил он, что решения Верховного суда отменяются лишь «в исключительных случаях». В таких случаях, добавил он, «наша обязанность — привести это решение в соответствие с высшим толкованием, которое дает Конституционный суд».

Пленарное заседание суда и последующее официальное мероприятие состоялись в Оратории Сан-Фелипе-Нери, где с 1811 года проходили заседания Генеральных кортесов и где в 1812 году была принята первая испанская Конституция. На официальном мероприятии присутствовали, среди прочих, мэр Кадиса Бруно Гарсия де Леон и советник по вопросам юстиции, местного самоуправления и государственной службы правительства Андалусии Хосе Антонио Ньето Бальестерос.