В Соединенных Штатах обостряется институциональное столкновение между исполнительной и законодательной властью

Председатель Верховного суда Джон Робертс выступил против президента Дональда Трампа с редким заявлением, в котором осудил его нападки на судью Джеймса Боасберга. Боасберг выступил против депортации сотен венесуэльцев без гарантий на основании закона XVIII века, предназначенного для военного времени. Конфликт обострился и грозит перерасти в конституционный кризис.

Трамп назвал судью «лунатиком» и потребовал подвергнуть его импичменту для отстранения от должности. В своем совершенно необычном заявлении Робертс отметил, что отстранение федеральных судей «не является адекватным ответом» на несогласие с их решениями. «На протяжении более двух столетий было установлено, что импичмент не является адекватным ответом на несогласие с судебным решением», — указал Робертс. «Для этой цели существует обычный процесс рассмотрения апелляций», — добавил он. Председатель Верховного суда, консервативный судья, выбранный Джорджем Бушем-младшим, является олицетворением благоразумия и обычно не вмешивается в политические споры, поэтому его заявление показывает, насколько серьезной он считает ситуацию.

В одном из своих сообщений в социальных сетях, изобилующих заглавными буквами, Трамп ранее обрушился на федерального судью по делу о депортациях: «Этот судья-лунатик с крайне левыми взглядами, смутьян и агитатор, которого, к сожалению, назначил Барак Хусейн Обама, не был избран президентом», — начал он свою тираду, давая понять, что победа на выборах ставит его выше повиновения законам и судьям.

«Я просто делаю то, что хотели ИЗБИРАТЕЛИ. Этот судья, как и многие из коррумпированных судей, перед которыми я вынужден предстать, должен быть ОТСТРАНЕН. МЫ НЕ ХОТИМ ПОРОЧНЫХ, ЖЕСТОКИХ И СЛАБОУМНЫХ ПРЕСТУПНИКОВ, МНОГИЕ ИЗ КОТОРЫХ — БЕЗУМНЫЕ УБИЙЦЫ, В НАШЕЙ СТРАНЕ. СДЕЛАЕМ АМЕРИКУ СНОВА ВЕЛИКОЙ!!!», — закончил сообщение Трамп.

Робертс еще в 2018 году защищал независимость и профессионализм всех федеральных судей, независимо от того, кто их назначил, после того как Трамп обрушился на решение по его политике предоставления убежища, принятое тем, кого он назвал «судьей Обамы». «У нас нет судей Обамы или судей Трампа, судей Буша или судей Клинтона. У нас есть исключительная группа преданных своему делу судей, которые делают все возможное, чтобы поступать правильно по отношению к тем, кто предстает перед ними. Этим независимым судом мы все должны быть благодарны», — написал он в своем заявлении.

В своем итоговом отчете за 2024 год Робертс вновь защитил независимость судебной власти, которой, по его словам, угрожают запугивание, дезинформация и возможность того, что государственные должностные лица будут оспаривать решения суда. Он также осудил выборных должностных лиц любой политической принадлежности, которые «раздувают призрак открытого пренебрежения решениями федеральных судов». «Попытки запугать судей за их решения по делам неуместны и должны пресекаться самым решительным образом. Государственные должностные лица, безусловно, имеют право критиковать работу судебной власти, но они должны осознавать, что несдержанность в их заявлениях в отношении судей может вызвать опасные реакции со стороны других», — сказал он.

Юристы Министерства юстиции должны были ответить на вопросы судьи Боасберга о рейсах с депортированными венесуэльцами в Сальвадор в субботу к полудню (17:00 по испанскому времени), несмотря на запрет, который он издал в тот же день. Эти переводы были организованы в соответствии с прокламацией Трампа, которая основана на законе 1798 года, предназначенном для военного времени и разрешающем президенту высылать иностранцев из вражеской державы, пытающейся совершить вторжение.

На слушаниях в понедельник, созванных Боасбергом для установления точного времени взлета и посадки рейсов и изучения вопроса о том, не проявила ли администрация США неуважение к суду, правительственные юристы уклонились от ответов на вопросы судьи. Почти в то же время эти юристы обратились в апелляционный суд с просьбой об отводе судьи, назначенного Обамой и которого они считают превышающим свои полномочия.

Разногласия начались в субботу, когда Трамп сослался в своей прокламации на закон об иностранных врагах, чтобы заявить без особых доказательств на местах, что венесуэльская преступная группировка «Поезд Арагуа» пытается начать войну против Соединенных Штатов. Его правительство утверждает, что депортированные в тот день являются членами этой банды. Но правозащитные организации подали иск, чтобы заблокировать их высылку, и судья Боасберг поздно вечером в субботу издал приказ, запрещающий депортации и требующий возвращения рейсов в случае их вылета.

Эти самолеты не вернулись, а продолжили полет в Гондурас, а затем в Сальвадор, где депортированные были интернированы в печально известную тюрьму, созданную президентом Найибом Букеле для членов банд.

«Мы будем делать то, что захотим»

Дело грозит перерасти в конституционное противостояние между судебной властью, ответственной за надзор за законностью действий правительства, и администрацией Трампа, убежденной в том, что президентские полномочия почти всемогущи и не должны подлежать надзору со стороны строптивых судей. На слушаниях в понедельник судья Боасберг, явно разочарованный, подытожил позицию юристов Министерства юстиции следующим образом: «Нам все равно, мы будем делать то, что захотим».

Позиция юристов является широко распространенным мнением, разделяемым в различных эшелонах правительства, члены которого были выбраны, прежде всего, за их лояльность Трампу. Сам президент первым считает, что его власть выше власти любого другого института, несмотря на систему сдержек и противовесов — исполнительной, законодательной и судебной — которая действует со времен обретения страной независимости. В комментарии в Truth, своей социальной сети, он назвал Боасберга «агитатором и скандалистом». Он также намекнул, что факт победы на президентских выборах в прошлом году и победы в семи колеблющихся штатах дает ему больше полномочий, чем судье, решать, законны ли его действия.

Пыл, с которым Белый дом защищает свою позицию, аналогичен тому, который он применяет в других случаях, когда суды ограничивали его решения, начиная с его попытки отменить право на гражданство по рождению и заканчивая увольнением сотен тысяч федеральных служащих. И это указывает на то, что администрация президента готова присвоить себе почти неограниченную власть во время второго срока Трампа.

По крайней мере, до промежуточных выборов, когда ситуация с намерениями голосования может измениться, Республиканская партия, полностью доминируемая президентом, имеет большинство в обеих палатах Конгресса. Не похоже, что в ее рядах появится группа диссидентов. Демократическая оппозиция находится в полном разгаре перехода через пустыню, раздроблена и пытается найти стратегию, которая поможет противостоять ее сопернику. Республиканские избиратели с энтузиазмом поддерживают меры своего президента и приветствуют жесткую руку администрации в вопросах иммиграции.

«Мы не собираемся уступать, и мы берем на себя ответственность за очень серьезные решения, которые мы принимаем», — заявила пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт на своей пресс-конференции в этот понедельник. «Президент был избран с подавляющим мандатом на начало крупнейшей депортации в истории Соединенных Штатов, и это именно то, что он делает», — добавила она.

Стивен Миллер, заместитель главы аппарата Белого дома, также придерживается этого тезиса. В заявлениях CNN он заявил, что Боасберг ведет себя «незаконно», пытаясь контролировать иммиграционные меры Трампа. Закон об иностранных врагах 1798 года «был написан специально для того, чтобы дать президенту полномочия отражать иностранное вторжение», — заявил высокопоставленный чиновник, приравнивая «Поезд Арагуа» к агрессии со стороны вражеской державы. «Это не то, во что судья окружного суда имеет право вмешиваться, ограничивать или как-либо ограничивать».