Перемещение несовершеннолетних мигрантов с Канарских островов и из Сеуты грозит вызвать политическую бурю, а также шквал судебных исков, первый из которых анонсировала глава Мадрида Исабель Диас Аюсо.

Правительство Испании утвердило во вторник на заседании Совета министров поправку к закону об иностранцах, которая позволит требовать солидарности от всех автономных сообществ, когда система приема в некоторых регионах достигнет трехкратного превышения своей мощности.

Министр территориальной политики Анхель Виктор Торрес отказался назвать цифры, заявив, что у автономных сообществ есть время до 31 марта, чтобы отправить свои обновленные данные, но прогнозы уже рисуют карту того, как будет выглядеть приблизительное распределение первых 4400 детей и подростков.

Для расчета будущего распределения учитываются несколько объективных критериев.

Во внимание принимаются численность населения (с весом в расчете 50%), рассредоточенность населения (2%), доход на душу населения (13%) и безработица (15%). Чтобы учесть особенности каждого сообщества, также будут учитываться островное положение (2%) и то, является ли территория приграничной (2%), количество несовершеннолетних, принятых за последние шесть месяцев (6%), или усилия, которые были предприняты в последние годы для ухода за этой группой (10%).

Согласно таблице, к которой получило доступ издание Джерело новини, и при условии обновления данных, Мадрид станет автономным сообществом, которое должно будет принять наибольшее количество несовершеннолетних, в общей сложности 806 человек. Эта цифра определяется, прежде всего, большой численностью населения и ограниченным размером системы приема. Согласно этим расчетам, Андалусия также должна будет принять 795 несовершеннолетних по тем же причинам, что и Мадрид. На противоположном конце находится Каталония, которая примет всего 27 детей. Несмотря на то, что критерий численности населения будет иметь вес, в случае Каталонии возможности приема превышают то, что ей полагалось бы. В случае Страны Басков счет несколько выше – 88 детей и подростков для приема. Расчет по Стране Басков увеличивается из-за населения, высокого дохода на душу населения и низкого уровня безработицы, но компенсируется размером ее системы приема, которая больше, чем у других сообществ.

Идеальная вместимость исходит из внутренних расчетов Министерства молодежи, которые устанавливают, что желаемый средний показатель составляет одно место приема на каждые 2250 жителей. Согласно этим расчетам, по данным на декабрь 2023 года, Мадриду, в котором не хватает 2000 коек, потребуется еще 1145 мест. То же самое происходит и с Андалусией, где имеется 3000 мест для детей-мигрантов, но, по расчетам Министерства, должно быть не менее 800 мест. Каталония, имея 4651 место, имеет избыток в 1065 мест, а Страна Басков, имея 1498 мест, имеет на 498 коек больше среднего показателя. «Мы не начинаем с нуля, необходимо признать ситуацию каждого региона с экономической, демографической точек зрения, с точки зрения занятости и т. д. И, конечно же, усилия, которые уже были предприняты с точки зрения приема, и работа, которую они проделали для определения размера своей системы приема», – объясняют источники в министерстве.

Определение размера, который должны иметь системы приема автономных регионов, является ключевым не только для перераспределения, но и для финансирования. Согласно королевскому законодательному декрету, Министерство финансов возьмет на себя только расходы систем, перегруженных приемом несовершеннолетних мигрантов, переведенных с других территорий. Это означает, что для обращения в государственный фонд автономные сообщества должны сначала подтвердить количество занятых мест, что послужит Министерству по делам молодежи для расчета того, что они назвали «обычной вместимостью». Все сообщества, которые не достигают минимального коэффициента, не будут включены в этот фонд, и им придется взять на себя расходы по расширению своей сети приема несовершеннолетних.