Правительство Испании ускорило процесс реализации плана по списанию части долга автономных сообществ

Правительство Испании ускорило процесс реализации плана по списанию части долга автономных сообществ. Через две недели после того, как Совет по фискальной и финансовой политике (CPFF) одобрил предложение правительства о частичном списании долга (при единодушном отказе территорий, управляемых Народной партией, которые покинули встречу еще до начала обсуждения списания), Министерство финансов направило письмо каждому автономному сообществу общего режима, чтобы согласовать даты и скоординировать с ними первую встречу, посвященную изучению деталей и масштабов этой меры.

Это не помешает автономным сообществам, которые не хотят принимать предложение, отклонить его в случае его принятия (оно должно быть одобрено Конгрессом), поскольку списание является добровольным, а не обязательным. «С целью продвижения в анализе состояния портфеля долга и других конкретных вопросов, затрагивающих каждое автономное сообщество в отношении меры принятия долга, мы проведем двусторонние встречи на техническом уровне», — говорится в письмах, полученных сообществами. «Эта встреча необходима для обеспечения оптимальной реализации окончательного дизайна меры, как в целом, так и, в частности, в отношении вашего автономного сообщества», — добавляют в министерстве.

Хотя сообщества, управляемые Народной партией, которых большинство — 11 из 15, выразили свое несогласие со списанием, не ожидается, что они проигнорируют эти первые технические встречи. Недоверие народных баронов связано, прежде всего, с тем, как было представлено предложение о списании, которое является результатом соглашения между ERC и PSOE по Каталонии, распространяющегося на остальные сообщества общего режима.

Цель департамента, возглавляемого Марией Хесус Монтеро, — провести двусторонние встречи технического характера между министерством и сообществами для анализа финансового положения каждого из них, поскольку ситуация с задолженностью очень неоднородна: есть сообщества с очень высокими пассивами, другие, у которых основная часть долга приходится на государство, а третьи больше зависят от частных инвесторов. Для планирования этих встреч Министерство финансов предлагает провести их в период с 24 марта по 28 апреля и предлагает территориям следовать порядку утверждения соответствующих уставов автономии. Сначала это будет Каталония, затем Галисия, затем Андалусия... И так до Кастилии и Леона.

Сумма, подлежащая списанию, также сильно различается. В общей сложности, прощение долга превысит 83 миллиарда евро, причем Андалусия (18,791 миллиарда), Каталония (17,104), Валенсийское сообщество (11,210) и Мадрид (8,644) являются наиболее выигравшими территориями в абсолютном выражении. Если рассчитать списание от общего объема пассивов каждого сообщества, используя данные о долге Банка Испании за третий квартал 2024 года, то Канарские острова будут наиболее благоприятными, поскольку им будет прощена половина их «дыры». Если корректировка рассчитывается на основе скорректированного числа жителей, то самые большие суммы получат Валенсийское сообщество, Андалусия, Кастилия-Ла-Манча, Мурсия (территории, к которым система финансирования относится хуже всего) и Каталония, примерно 2284 евро на человека.

Пока проходят встречи, правительство должно следить за законодательным процессом в Конгрессе, поскольку списание требует утверждения органическим законом. Если предложение пройдет рассмотрение в Кортесах, Министерство финансов должно будет снова встретиться с сообществами, чтобы соглашения вступили в силу или, в противном случае, были отклонены.

Предложение о списании, объявленное 24 февраля первым вице-президентом и главой Министерства финансов, за два дня до встречи с автономными сообществами в CPFF (и объявленное президентом ERC, Ориолом Жункерасом), предусматривает, что государство принимает на себя, посредством изменения права собственности и постепенно, 25% из более чем 333 миллиардов евро долга сообществ, независимо от того, имеют ли они долг перед Фондом автономной ликвидности (FLA) или другими механизмами чрезвычайного финансирования государства.