Отношения между представителем Народной партии (PP) в Конгрессе, Мигелем Тельядо, и председателем Конгресса

Отношения между представителем Народной партии (PP) в Конгрессе, Мигелем Тельядо, и председателем Конгресса с самого начала этой законодательной сессии были крайне напряженными. Тельядо даже отказывался от двусторонних встреч с председателем, социалисткой Франсиной Арменголь. В последний день пленарного заседания недели разногласия достигли пика из-за спора о формальной процедуре изменения повестки дня.

Заседание было сорвано на несколько минут, звучали призывы к порядку, и фракция PP угрожала сорвать выступление министра здравоохранения по вопросу о создании Государственного агентства общественного здравоохранения. Также были слышны оскорбления в адрес Фернандо Симона, директора Центра координации чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, который присутствовал на заседании в качестве гостя. Тельядо назвал «незаконным, неконституционным» и «вероятно, должностным преступлением» решение исполняющего обязанности председателя Конгресса следовать программе, согласованной на Совете представителей и Президиуме Палаты, ссылаясь на обычную практику в подобных ситуациях и не разрешая отложить обсуждение ряда поправок, заблокированных правительством, к закону о предотвращении пищевых отходов.

В знак протеста PP рассматривает возможность голосования против создания Агентства общественного здравоохранения, вопреки своим предыдущим голосам в поддержку. Министр Моника Гарсия и представители других фракций выразили сожаление по поводу «позорного зрелища ненависти», устроенного PP.

В среду вечером, когда пленарное заседание уже началось, PP потребовала перенести рассмотрение одного из пунктов, включенных в повестку дня на четверг, касающегося закона о предотвращении потерь и пищевых отходов, на другую сессию. Однако этот проект был изменен, и различные группы попытались внести 110 поправок в Сенате, касающихся других вопросов, в том числе защиты волков и решения проблемы очистки на животноводческих фермах в Каталонии. Проект вернулся в Конгресс в четверг после принятия 46 из этих изменений Сената, где у PP абсолютное большинство, и блокировки правительством только четырех из них, в соответствии с его конституционным правом, поскольку они предполагали изменения в бюджете, как это делалось неоднократно и ранее.

Президиум Конгресса, учитывая эту ситуацию и предыдущие прецеденты, отказался изменить повестку дня, утвержденную Президиумом и ратифицированную Советом представителей во вторник утром, за несколько часов до официального начала пленарного заседания. Несмотря на это, в четверг было созвано еще одно заседание Совета представителей, на котором теоретическое большинство попросило об отсрочке по разным причинам, при этом позиции PP, Junts и ERC совпали по разным мотивам. PP хотела внести изменение для снижения НДС на основные продукты питания, а ERC и Junts были обеспокоены возможным воздействием на регулируемый срок службы когенерационных установок для обработки навоза на животноводческих фермах в Каталонии. Президиум Палаты заявил, что требуемое изменение было обработано поздно и плохо, и что существует демократическая «традиция» не изменять уже запланированные и принятые повестки дня, за исключением случаев единогласия, «для защиты меньшинств», как позже заявил представитель PSOE Патчи Лопес.

Пленарное заседание началось с опозданием более чем на 10 минут, поскольку PP попыталась в начале сессии добиться этой отсрочки. Тельядо встал со своего места, чтобы потребовать на основании статей 72.2 и 68.1 Регламента Конгресса изменить повестку дня для рассмотрения его письменного запроса, зарегистрированного в среду вечером. Исполняющий обязанности председателя, социалист Гомес де Селис, предоставил Тельядо полминуты для объяснений, но затем указал, что его запрос и вопрос будут рассмотрены позже, когда это уже было запланировано и установлено. Тельядо иронично заметил, что Гомес де Селис встал не с той ноги, и протестовал стоя со своего места в течение нескольких минут с выключенным микрофоном. Гомес де Селис сделал ему замечание один раз (после третьего замечания депутата исключают), вся фракция PP встала со своих мест в знак солидарности с Тельядо, и председатель Конгресса подождал несколько минут, прежде чем возобновить заседание с запланированным выступлением депутата и представителя BNG Нестора Рего.

Когда позже должны были обсуждать вышеупомянутый закон о предотвращении пищевых отходов, Мигель Тельядо снова попросил слова и повторил свои аргументы, обвинив пять членов Президиума Конгресса от PSOE и Sumar в принятии решения, которое является «незаконным, неконституционным и, вероятно, должностным преступлением», а исполняющего обязанности председателя - в том, что он служит правительству и не принимает во внимание отчеты генерального секретаря Палаты и главного юрисконсульта. Источники в Президиуме указывают, что юрисконсульт Фернандо Галиндо указал, что «сталкиваются два конституционных права: традиция, требующая рассмотрения поправок Сената, и конституционное право правительства накладывать вето на то, что затрагивает бюджет». Президиум решил отдать предпочтение второму из этих прав, поскольку в противном случае Сенат, который сейчас контролируется PP, мог бы вносить постоянные поправки об изменениях в бюджете. «В основе всего этого лежит извращенная игра. Что-то очень странное, чего никогда не случалось», — отмечают источники.

Тельядо, в любом случае, яростно протестовал, отказался сесть по требованию председателя Палаты и требовал того же поведения от почти всей фракции PP, даже когда министр здравоохранения Моника Гарсия уже находилась на трибуне, чтобы защитить Государственное агентство общественного здравоохранения, которое должно лучше подготовиться к возможной новой пандемии и которое до сих пор поддерживалось всеми партиями, кроме Vox. PP сразу же собрала свое руководство, чтобы оценить, следует ли им отказываться от этого голосования в знак протеста против того, что произошло во время пленарного заседания. Представители PP утверждают, что правительство не представило четырем членам этой партии в Президиуме письменное уведомление о своих вето заранее, поскольку оно не было подкреплено отчетами юристов, поскольку это представляет собой «изменение заключения Сената» и «изменение несвоевременным образом, без полномочий на это, в нарушение закона и Конституции».