Омбудсмен Барселоны призвал к улучшению регистрации и условий во временных приютах

Омбудсмен Барселоны Давид Бондиа, фигура, аналогичная уполномоченному по правам человека, призвал в среду правительство мэра Жауме Кольбони к большей оперативности в процессе регистрации по месту жительства и улучшению условий во временных приютах. Бондиа представил отчет ведомства за 2024 год, и два вышеупомянутых требования являются частью десяти предложений по улучшению работы мэрии.

Список включает такие разнообразные вопросы, как сокращение бюрократии при выдаче субсидий небольшим организациям, удаление с некоторых площадей оставшихся табличек, запрещающих играть в мяч, или протокол по сокращению количества телефонных и оптоволоконных кабелей на фасадах зданий города.

Бондиа заверил, что у него позитивные отношения с городскими властями, «основанные на взаимном уважении и сотрудничестве». «Мы оба хотим, чтобы качество государственных услуг улучшилось, и у каждого своя роль: у ведомства и у омбудсмена», - сказал он.

Омбудсмены в Каталонии в этом году сыграли важную роль в конфликте из-за шума на школьных дворах, который закончился тем, что парламент единогласно одобрил защиту «школьных звуков» в течение учебного дня. Посредничество Бондиа в конфликте вокруг Casa Orsola, символа кризиса аренды жилья, который закончился покупкой здания мэрией и фондом Habitat 3, не вошло в отчет за 2024 год, потому что это произошло в текущем году.

Бондиа указал на необходимость «предоставления адекватного временного жилья для экстренных случаев», особенно потому, что зачастую пребывание в таких приютах, пансионах или комнатах в коммунальных квартирах затягивается на два года и более. «Барселона пересматривает модель, но нельзя ограничиваться установлением временных рамок [в шесть месяцев], потому что зачастую этого минимального времени недостаточно для поиска решений, ограничение не должно существовать, пока у семей нет альтернативных и качественных ресурсов». Помимо временного ограничения, омбудсмен поставил под сомнение, что управление жильем осуществляется «через туроператора. Нет смысла, чтобы пребывание семей в пансионах управлялось туроператором, и на это выделялись государственные средства, есть другие формулы», - заверил он. И пояснил, что в ближайшее время представит отчет по этому поводу. Омбудсмен считает, что расходы на эти ресурсы, достигающие 60 000 евро в день на пансионы, можно было бы направить на предотвращение выселений. В связи с этим он предложил, чтобы решение проблемы нехватки временного жилья выходило за рамки социальных служб и включало жилищный сектор или новые виды помощи.

Регистрация по месту жительства

Что касается регистрации по месту жительства, омбудсмен требует, «чтобы регистрация была оперативной, независимо от жилищной ситуации». Бондиа признал, что по сравнению с другими городами, где регистрация затруднена, «в Барселоне дела обстоят лучше, но все еще остаются незащищенные люди, и в ведомство продолжают поступать жалобы». Исторически Барселона была пионером в упрощении регистрации, так что она не обязательно была связана с местом ночлега (бездомные или лица с неурегулированным статусом), а позволяла уязвимым группам регистрироваться в общественных организациях. «Теперь процедура разделена на два этапа: сначала отчет о подтверждении места жительства, а затем процедура регистрации. Мы считаем, что это должна быть единая процедура с молчаливым согласием: если в течение трех месяцев человеку не сообщили о регистрации, он должен считаться зарегистрированным», - считает он.

Недавно муниципальные власти заявили, что увеличили количество пунктов регистрации и что если критерии изменились, то это также для того, чтобы такие ситуации, как перенаселенность жилья, не противоречили системе помощи, предоставляемой на семью, в то время как в городе существует перенаселенность в одном и том же жилище.

В любом случае, Бондиа отметил, что «граждане имеют право и обязанность регистрироваться в муниципалитете, где они проживают, независимо от их жилищной ситуации, это метаправо, потому что оно дает доступ к другим основным правам, таким как здравоохранение или образование».

Посещение 73 районов и компенсация жертвам сексуального насилия

Омбудсмен подчеркнул, что после трех лет пребывания в должности ведомство посетило 73 района города, используя три подхода: установка палатки, чтобы жители могли познакомиться с ними, встречи с жителями и «выездной офис омбудсмена», который перемещается по территории. «Мы хотим быть омбудсменом, приближенным к людям, знать проблемы в районах, мы работаем в офисах, но и на местах», - заявил он.

Наконец, Бондиа также отметил в качестве вехи в работе ведомства новаторское мероприятие, состоявшееся в зале Saló de Cent мэрии, - акт компенсации жертвам и выжившим после сексуального насилия со стороны педагога школы Barcelona в 1980-х, 1990-х и 2000-х годах. В ходе мероприятия представители учреждений признали серьезность произошедшего и взяли на себя ответственность за бездействие ответственных органов. Омбудсмен объявил, что Комиссия по компенсации, созданная по этому делу, продолжит работу по оказанию помощи взрослым, желающим сообщить о насилии, которому они подверглись в детстве.