Вопросы расходов на оборону и проблемы безопасности в Европе

Вопросы расходов на оборону и проблемы безопасности в Европе должны быть обсуждены в Конгрессе депутатов. Ответственность за созыв этих дебатов и поддержание их открытыми лежит исключительно на председателе правительства. Речь идет не только об обязательных выступлениях для отчета о заседаниях Европейского совета, но и об информировании групп и, через них, граждан в целом, о ситуации в Европе, проблемах безопасности и позиции правительства Испании. Недостаточно пресс-конференции в Ла Монклоа или краткого обзора советов Брюсселя. Необходимы конкретные, открытые и серьезные дебаты.

Международные обстоятельства и оборонительная политика

Международные обстоятельства требуют фундаментальных изменений в оборонной политике страны. ЕС необходимо увеличить свои военные расходы, чтобы иметь достаточный сдерживающий потенциал против тех, кто намерен изменить или разрушить его образ жизни. Но именно поэтому было бы бессмысленно, если бы сами европейцы, начиная с испанцев, поддавшись давлению, разрушили этот образ жизни, который можно выразить тремя словами: государство всеобщего благосостояния. Это открытые дебаты в Европе. Председатель правительства утверждает, что ничего подобного в Испании не произойдет, но это обязательство он должен взять не перед журналистами, а в месте, где находится народный суверенитет, то есть в Конгрессе депутатов.

Главный европейский спор

Главный европейский спор заключается в том, как согласовать две неотложные задачи: быть способным сдерживать любые атаки, не размывая государство всеобщего благосостояния, которое гарантирует европейское единство. Давление будет огромным, и было бы немыслимо, чтобы эти дебаты были скрыты от испанского парламента. Способствовать им – ответственность Педро Санчеса. Пока что позиция основной оппозиционной партии, лидер которой, Альберто Нуньес Фейхоо, не может четко ее сформулировать, остается неизвестной. Единственная четкая позиция на данный момент – позиция Podemos: отказ от военных расходов, лозунг, который может стать их предвыборным знаменем. Нелишне напомнить, что Бертран Рассел, который придерживался решительно пацифистской позиции в Первой мировой войне, вплоть до того, что был заключен в тюрьму на шесть месяцев за это, изменил свою позицию во Второй: «Левые хотят отправить делегацию к Этне и попросить его не извергаться», – писал он.

Конституционный суд и парламент

Сейчас середина XV созыва, и все указывает на то, что, к сожалению, на этом втором этапе, несмотря ни на что, главным действующим лицом будет не парламент, а Конституционный суд. Все ждут не только условий его решения по закону об амнистии, но и по статьям так называемого закона «только да – это да», или о возможности делегирования исключительных функций государства. В Конституционном суде будет гораздо больше дебатов, чем в Конгрессе депутатов. Как написал бывший министр Хуан Антонио Ортега Диас-Амброна в своей недавней книге «О праве, политике и демократии. 1962–2024»: «Изменение климата в нашей стране заключается в ухудшении политического диалога, в ожесточении и словесных парламентских столкновениях, которые вызывают смущение».

Позиция Ла Монклоа

Ла Монклоа считает, что созыв может быть завершен даже без нового бюджета и без дальнейших дебатов. Он считает, что может устоять, опираясь на социальные достижения первого периода (улучшение минимальной заработной платы, повышение пенсий, увеличение расходов на здравоохранение) и интенсивную международную деятельность председателя правительства. Это возможно, но список серьезных проблем, которые сохранятся в течение остальной части срока, велик. Главная проблема – ухудшение демократических институтов: Верховный суд (погрязший в борьбе с Конституционным судом), Генеральная прокуратура (ее глава подвергается необычному судебному расследованию), Банк Испании (во главе с другим бывшим министром, очень способным, но отвергнутым оппозицией). Даже ухудшение основной оппозиционной партии, Народной партии, погрязшей в черной дыре, в которую ее загнал Карлос Мазон, является демократической проблемой. Все это сопровождается вышеупомянутым ухудшением положения Конгресса, который способен принимать законы (25 на данный момент), но не способен способствовать организованным политическим дебатам.