В нескольких словах
В Испании нарастает политическая напряженность на фоне разногласий по вопросу перевооружения Европы и угроз со стороны США. Основные политические силы демонстрируют разные подходы, что может осложнить принятие решений по вопросам обороны и внешней политики.
Европа стремится к единству перед лицом Владимира Путина и Дональда Трампа
Европа стремится к единству перед лицом Владимира Путина и Дональда Трампа и, за исключением Венгрии, достигает определенного консенсуса вокруг перевооружения. Однако в испанской политике новая международная обстановка пока не оказала полного влияния. Напряженность во внутренней политике доминирует в преддверии серии встреч, организованных Педро Санчесом в Ла-Монклоа с различными лидерами партий для оценки ситуации, создавшейся после угроз Трампа вывести военный щит США, который защищал Европу со времен Второй мировой войны, и решения Европейского совета на прошлой неделе перевооружить ЕС планом на 800 миллиардов евро.
Конфликт между испанскими политическими партиями
Несмотря на то, что в Брюсселе существует определенный консенсус между социал-демократами и ЕНП, доминирующими в большинстве правительств, в Испании первая встреча серии, которую проведут Санчес и лидер оппозиции Альберто Нуньес Фейхоо, проходит в атмосфере токсичности между двумя крупными партиями, с особенно резкой сессией контроля в Конгрессе и явной попыткой обеих сторон продемонстрировать дистанцию. Ни Фейхоо, похоже, не намерен поддерживать исполнительную власть, упрекая ее в том, что она уделяет ему слишком мало времени — 30 минут, на 10 больше, чем остальным группам — и что она не отправила ему подробный документ о том, что будет обсуждаться, только краткий сценарий через сообщение, и Санчес не хочет зависеть от голосов НП, поэтому он попытается провести увеличение расходов на безопасность и оборону, не прибегая к какому-либо голосованию в Конгрессе, используя фонд непредвиденных расходов.
«Мы уже знаем, что НП, если сможет провалить голосование правительства, сделает это, как бы важно это ни было. Сейчас, если его голос не решающий, тогда он может присоединиться, потому что ему уже все равно. Мы видели это с пенсиями, и это может повториться с любым вопросом, включая Украину», — резюмирует член правительства.
Сложности достижения соглашения
В этой атмосфере недоверия кажется маловероятным достижение соглашения между двумя крупными партиями, хотя на самом деле позиции не должны сильно расходиться, потому что обе защищают стратегические линии своих европейских политических семей, которые в основном согласны с необходимостью европейского перевооружения, хотя впоследствии расходятся во мнениях по поводу инструментов, масштабов или сроков. Санчес продемонстрировал с Хельсинки в эту среду, за день до серии встреч, свою приверженность достижению показателя в 2% ВВП на оборону, хотя хочет дождаться объяснения деталей в Испании, вероятно, на пресс-конференции 26 числа, после заседания Европейского совета на следующей неделе.
Ла-Монклоа настаивает на том, что встреча с Фейхоо и другими лидерами не предназначена для передачи им решений или запроса поддержки в Конгрессе, а для передачи имеющейся информации и возможных сценариев, которые, по мнению правительства, еще слишком открыты, чтобы конкретизировать какое-либо решение. Отправка войск, которая потребовала бы голосования в Конгрессе, еще не стоит на повестке дня, настаивают в Ла-Монклоа, потому что даже неясно, примет ли Россия перемирие, а не мир, который заключили США и Украина. «Никто не планирует развертывать войска», — настаивал министр иностранных дел Хосе Мануэль Альбарес, очень важная фигура в разработке стратегии внешней политики Санчеса.
Позиция Народной партии
НП напрямую называет встречу «спектаклем» и, символически, Фейхоо не появится в Ла-Монклоа после встречи с Санчесом, как это обычно бывает, а отправится в Конгресс, чтобы изложить свою позицию после встречи. Лидер оппозиции избежит выступлений из пресс-зала Ла-Монклоа и вместо этого выберет нижнюю палату, чтобы подчеркнуть этим жестом послание о том, что Педро Санчес приходит на встречу не как «председатель правительства», а как «генеральный секретарь PSOE». Потому что после нападок на исполнительную власть за «отсутствие информации» об Украине, Хенова теперь стремится надавить на коалицию из-за нежелания Sumar увеличивать расходы на оборону.
«Нас удивила эта встреча в Ла-Монклоа, потому что Педро Санчес не может говорить даже от имени своего правительства, он может говорить только от имени Социалистической партии, он созывает нас в Ла-Монклоа вместо того, чтобы созвать нас в этом Конгрессе, потому что он собирается поделиться своим мнением как генеральный секретарь PSOE», — иронизировала заместитель секретаря по образованию и здравоохранению Эстер Муньос в эту среду.
Подходы других партий
Фейхоо подойдет к встрече — Муньос назвала ее «неформальной встречей» из-за отсутствия «информации» и «плана» — с жестким тоном и без распростертых объятий, несмотря на то, что Народная партия, в соответствии со своими европейскими партнерами из ЕНП, выступает за увеличение инвестиций в оборону до 3% ВВП. «Народная партия — это партия государства, и поэтому мы идем на эту встречу. Ему трудно оказывать поддержку, мы не знаем, куда он идет, у него нет никакого плана», — заявила Муньос, не уточнив, будет ли Санчес рассчитывать на ее положительный голос, если ему понадобится увеличить расходы.
Формирование Фейхоо не прекращает своего внутреннего наступления даже в решающий момент для Европейского союза и пытается использовать международную конъюнктуру, чтобы показать отсутствие «стабильности» правительства и «описать» партнеров. В этой стратегии, в дополнение к жесту лидера НП выступить в Конгрессе в этот четверг, популисты на следующей неделе внесут в нижнюю палату предложение не закона, чтобы группы подтвердили «приверженность Испании территориальной целостности и суверенитету Украины», чтобы высказаться о том, следует ли «выполнять обязательства, взятые на себя Испанией» перед НАТО в отношении инвестиций в оборону, и потребовать, чтобы решения по этим расходам обсуждались и утверждались большинством в Конгрессе. Дебаты, которые представляют собой всего лишь декларацию о намерениях и голосование по которой не является обязательным.
В любом случае, за исключением Podemos, который занимает очень жесткие позиции — Ионе Беларра дошла до того, что на сессии контроля в Конгрессе заявила, что исполнительная власть «лижет сапоги Трампу» — остальные левые группы действительно проявляют свою озабоченность увеличением расходов на оборону, но не находятся в лобовой войне с PSOE. С Sumar ситуация значительно улучшилась после встречи между Санчесом и Йоландой Диас, и в этой группе надеются, что правительству не потребуется какое-либо голосование, которое действительно может вызвать серьезную напряженность между партиями, составляющими группу Sumar.
В остальных тоже, похоже, нет воинственности, хотя многие против увеличения расходов. Габриэль Руфиан, представитель ERC, который увидит Санчеса сразу после Фейхоо, в эту среду попытался объединить определенную общую позицию между левыми группами — Bildu, BNG — за исключением Podemos, который придерживается другого тона, чтобы передать Санчесу идею о том, что «не нужно тратить больше, нужно тратить лучше», хотя никто не отрицает, в том числе и Sumar, что геополитическая ситуация изменилась и решение США убрать или, по крайней мере, ограничить военный зонтик над Европой, вынуждает реагировать. Другие партии, которые также увидят Санчеса, такие как PNV, который прибудет со своим новым лидером in péctore, Аитором Эстебаном, занимают более умеренные позиции и, похоже, готовы оказать очень четкую поддержку правительству.
В любом случае, раунд не кажется окончательным, и в Европейском союзе еще будут приняты решения и конкретизации, которые могут рекомендовать новый контакт с группами, когда появятся более четкие планы для реализации.
