
В нескольких словах
Правительство Испании разрабатывает указ для улучшения ухода за несовершеннолетними в центрах опеки и приемных семьях, стремясь установить единые стандарты и искоренить практику крупных центров, отдав предпочтение семейным формам опеки.
Правительство Испании через Министерство по делам молодежи и детства разрабатывает указ для улучшения ухода за несовершеннолетними, находящимися под опекой в центрах и приемных семьях. Цель – установить минимальные стандарты по количеству детей и сотрудников, а также искоренить «макроцентры».
Источники в Министерстве по делам молодежи и детства сообщили в среду, что они давно работают над этим указом и обсуждают его с автономными сообществами, профсоюзами и общественными организациями. Они подчеркивают, что эта инициатива приобретает большее значение после убийства сотрудника тремя несовершеннолетними, проживающими в приемной квартире в Бадахосе.
Представители министерства говорят о центрах приема, то есть центрах защиты детей и несовершеннолетних, находящихся в неблагополучном положении, либо потому, что родители не могут взять на себя опеку, либо потому, что они пережили ситуацию насилия или злоупотреблений. Таким образом, именно автономные администрации берут на себя эту опеку. Это не относится к трем несовершеннолетним из квартиры в Бадахосе. В этом случае это исправительный центр, в котором несовершеннолетние выполняют судебные меры, предписанные прокурором по делам несовершеннолетних и применяемые судьей. Они могут быть закрытыми, полуоткрытыми или открытыми; они могут быть пристроенными или небольшими (как в случае Бадахоса), где судебные меры выполняются в открытом режиме с мерами совместного проживания в образовательной группе.
Намерение Министерства, возглавляемого Сирой Рего, состоит в том, чтобы установить минимальные стандарты для центров приема, которые улучшат качество и координацию системы приема несовершеннолетних по всей стране и гарантируют права принятых детей и работников, поскольку они предупреждают, что в настоящее время существует 17 различных моделей, по одной в каждом автономном сообществе.
Для этого министерство разрабатывает предложение по ограничению количества мест для несовершеннолетних, количеству работников и типу учреждений, а также по программам обучения и сопровождения во взрослой жизни, среди прочего.
Цель указа, который министерство поддерживает в законе о несовершеннолетних, состоит в том, чтобы оставить в прошлом систему «макроцентров» для несовершеннолетних, находящихся под опекой, и продвигать модель семейного приема. Идея состоит в том, чтобы уйти от переполненных центров (как это происходит в Мадриде) к модели небольших центров или квартир. В идеале следует стремиться к системе семейного приема.
Кроме того, они собираются разработать протокол инспекций, механизм, чтобы сообщества были обязаны передавать результаты инспекций правительству. И механизм санкций, исходящий от министерства. Если есть нарушение, мы оставляем за собой право наложить санкции.
Источники в Министерстве по делам молодежи и детства надеются подготовить проект на следующей неделе, начать процедуру обработки этого указа в правительстве в течение двух недель и утвердить его в Совете министров через месяц.
Те же источники отмечают, что текст не должен затем проходить через Конгресс, поскольку это указ без статуса закона, и отмечают, что затем сами автономные сообщества должны будут предоставить ресурсы для внедрения необходимых изменений, для чего пока не предусмотрено никаких сроков.
В настоящее время в системе проживания находится около 23 000 несовершеннолетних и 26 000 в системе семейного приема, по данным Министерства по делам молодежи и детства.