
В нескольких словах
Новая коалиция в Германии рассматривает возможность отмены закона о свободе информации, что вызывает опасения по поводу снижения прозрачности и демократического контроля за действиями правительства. Оппозиция и эксперты предостерегают от такого шага.
В Германии каждый гражданин имеет право запрашивать доступ к документам в федеральных ведомствах и министерствах
Закон о свободе информации (IFG) и Закон об экологической информации (UIG) делают это возможным. Однако новая коалиция стремится отменить Закон о свободе информации.
Многие скандалы и засекреченные документы, такие как протоколы RKI, были обнародованы в последние годы благодаря законам о свободе информации. Издание BILD также много лет пользуется этим гражданским правом, добиваясь раскрытия документов в нескольких случаях (Фонд защиты климата Мекленбурга—Передней Померании, строительство «Северного потока — 2») через суд.
Во внутреннем документе для коалиционных переговоров ХДС требует: «Мы хотим отменить Закон о свободе информации в его нынешней форме».
Федеральный уполномоченный по защите данных и свободе информации, профессор Луиза Шпехт—Рименшнайдер, предупреждает: «Отмена не только значительно ослабит прозрачность и демократическое участие, но и усилит впечатление, что государственные процессы принятия решений должны быть менее понятными». Она требует больше, а не меньше свободы информации и прозрачности.
Филипп Амтор (ХДС, 32 года) возглавляет соответствующую рабочую группу, которая принимает решение об отмене IFG. В интервью BILD он заявляет: «Мы не хотим отменять Закон о свободе информации без замены. Речь, конечно, не идет об ограничении прав граждан или прессы на прозрачность, а об более эффективных и практичных процедурах для всех участников и для администрации». По словам Амтора, меньшая бюрократия не должна означать меньшую прозрачность. Но именно этого опасаются эксперты из-за отмены IFG в его нынешней форме.
Амтор заявил BILD: «Например, в соответствии с Гамбургским законом о прозрачности, определенные документы автоматически публикуются в Интернете через определенный период времени, без запуска сложных судебных разбирательств». Закон о свободе информации в Гамбурге, который применяется к органам власти города Гамбурга, а не к федеральным органам власти, является более всеобъемлющим и современным, чем IFG, вступивший в силу в 2006 году на федеральном уровне.
Документы из Федерального министерства экономики, полученные BILD в судебном порядке, показывают, какое влияние тогдашний федеральный министр экономики Зигмар Габриэль (СДПГ, 65 лет) оказывал на другие министерства, чтобы продвинуть строительство газопровода «Северный поток — 2».
Ведомство канцлера выступает против прозрачности
Федеральные министерства, по опыту BILD, все чаще и все более строго принимают решения против раскрытия документов в соответствии с Законом о свободе информации. Против прозрачности: ведомство федерального канцлера постоянно отказывает в доступе к документам на основании законов о свободе информации.
В последнее время ведомство федерального канцлера отказало в доступе к документам о строительстве спорного российского трубопровода «Северный поток — 2», хотя BILD в том же деле добилась раскрытия документов Федеральным министерством экономики. Популярным и общим аргументом министерств является то, что благополучие Федеративной Республики находится под угрозой при раскрытии документов. Федеральный уполномоченный по защите данных и свободе информации: «Я бы хотела, чтобы все политические деятели, особенно в связи с мировым политическим положением, активно поддерживали IFG, а также Закон об экологической информации. Беспрепятственный доступ к информации является эффективным инструментом для демократического контроля и борьбы с дезинформацией».