Октябрьский шторм «DANA»: Отчет о последствиях и план восстановления

Октябрьский шторм «DANA» нанес наибольший ущерб уязвимым группам населения, затронув 100 000 пожилых людей и 60 000 мигрантов и иностранцев из общего числа 306 000 пострадавших в провинции Валенсия. Это один из ключевых выводов, представленных в «Отчете о диагностике Плана экономического и социального восстановления Валенсийского сообщества», представленном в пятницу во Дворце Женералитата вице-президентом Франсиско Хосе Ганом Пампольсом, спустя почти пять месяцев после катастрофы.

Половина из 225 погибших (а также трое пропавших без вести) также были пожилыми людьми, а многие из остальных «погибли, пытаясь спасти» свои автомобили в гаражах, добавил бывший военный.

Ущерб является неопровержимым доказательством масштаба трагедии: 141 000 автомобилей, 10 000 лифтов, 800 километров дорог, 350 километров русел рек, 16 000 тонн тростника, 275 000 работников, 64 104 предприятия... В общей сложности Ган Пампольс оценил экономический эффект шторма «DANA» в 17,8 миллиарда евро, что примерно соответствует оценке Валенсийского института экономических исследований (17 миллиардов евро), которая, однако, может возрасти.

Он подчеркнул, что 117 000 человек, получивших медицинскую помощь, и 37 000 человек, которые были спасены, свидетельствуют об отсутствии «бездействия» со стороны администрации. За диагностикой последует план действий летом.

Ган Пампольс представил свой подробный отчет в благородном зале Кортс готического Дворца Женералитата на политически значимом мероприятии под председательством Карлоса Масона из Народной партии (PP). Вызвавший споры президент Валенсии на этой неделе предпринял шаги, чтобы попытаться выйти из политической и социальной стагнации, к которой привела его реакция на шторм «DANA», за что он подвергся критике даже со стороны союзников, как в СМИ, так и в его партии.

Он начал в понедельник с неожиданного объявления о соглашении с партией Vox об утверждении бюджета Женералитата и завершил неделю отчетом бывшего военного, в окружении множества должностных лиц PP, некоторых пострадавших мэров и представителей социальных, университетских и экономических агентов, на мероприятии, которое было проведено с торжественностью великих дней, с аплодисментами и финальным исполнением автономного и национального гимнов.

Также были заметные отсутствия, такие как президент Валенсийской ассоциации предпринимателей Сальвадор Наварро (он не смог присутствовать, и вместо него присутствовала Ева Бласко, президент CEV Валенсия), представители их партнеров из ультраправых или представители правительства, возглавляемого социалистом Педро Санчесом. «Я ошеломлен», – воскликнул Масон в кругу журналистов по поводу решения отклонить приглашение делегата правительства Пилар Бернабе или комиссара правительства по шторму «DANA» Хосе Марии Анхеля, или отсутствия представителей Государственных сил и органов безопасности и Вооруженных сил.

В этом смысле Бернабе заявила, что «убеждена» в том, что отчет о диагностике бывшего генерала «может быть объяснен в комиссии экспертов по реконструкции, частью которой он является, потому что правительство Испании поощряет совместный диалог». «Поэтому мы пригласили Женералитат к участию. Он уже присутствовал. И на встрече с комиссаром. Реконструкция – это скорее вопрос участия и вклада, а не аплодисментов», – добавила она. Она напомнила, что правительство выделило 16,6 миллиарда евро.

Президент Женералитата воспользовался возможностью, чтобы обрушиться с критикой на правительство, и объявил, что он обратится с письмом к Санчесу, чтобы потребовать от него «экономических обязательств» и «максимальной координации» между администрациями для ускорения процесса реконструкции и восстановления. «Императивно» сотрудничество Европейского союза, правительства, муниципалитетов, Женералитата и правительства, заявил он.

В свой диагноз Ган Пампольс включил экономические вклады для смягчения последствий шторма «DANA» до 7 марта и запланированные инвестиции. Он отметил, что правительство Испании выделило 3,711 миллиарда евро, из которых он исключил 2,47 миллиарда евро Консорциума компенсации страхования, потому что взносы поступают от страхователей, хотя ими управляет правительство. В 4,218 миллиарда евро Женералитата он включил 2,364 миллиарда евро кредита, предоставленного правительством на 2025 год, который учитывается как долг. Кроме того, он указал, что провинциальный совет Валенсии выделил 56 миллионов евро, а муниципалитеты – 45 миллионов евро. Что касается частного и третьего секторов, то заявленные инициативы предполагают инвестиции в размере 288 миллионов евро (110 миллионов евро от частных компаний).

Масон похвастался «бюджетной стабильностью», которой располагает Consell «благодаря первоначальному соглашению, достигнутому с Vox»: «Есть предложение по бюджету, есть помощь, есть работа, есть план, есть воля».

Это соглашение с Vox, отрицающим изменение климата, не было упомянуто бывшим военным в его презентации. Фактически, было удивительно, что вице-президент не упомянул изменение климата как одну из причин или усугубляющих факторов катастрофы, как он это делал в других случаях, через четыре дня после объявления о соглашении между Масоном и партией во главе с Сантьяго Абаскалем, которая превратила Гана Пампольса в объект своей критики, «инфильтрата» «предателя Санчеса», согласно сообщению, отправленному представителем в Les Corts от Vox Хосе Марией Льяносом.

В разделе об источнике катастрофы указывается, что она была вызвана штормом «DANA» и усугублена географическим, социодемографическим и системным контекстом района. Среди предшествующих и усугубляющих причин упоминаются «топография, антропогенное изменение почвы, предыдущие пожары, плотность населения в шесть раз выше, чем в среднем по автономному сообществу, высокая концентрация предприятий» или отсутствие гидравлических инвестиций с начала XXI века, в которых было потеряно около 75% запланированных инвестиционных усилий с центральными правительствами под председательством как PP, так и PSOE.

Ган Пампольс, который всегда признавал существование изменения климата, не упомянул его в презентации своего диагноза. В официальном пресс-релизе от 12 марта о его участии в Бизнес-инновационном форуме Forinvest, за пять дней до объявления о соглашении с крайне правыми, отмечалось: «Во время своего выступления вице-президент выступил за «строительство с умом», принимая во внимание изменение климата. В этом смысле он объяснил, что Женералитат разработал новую картографию рисков, чтобы государственные и частные инвестиции «делались со знанием и предвидением».