
В нескольких словах
Венгерское правительство во главе с Виктором Орбаном укрепляет консервативные принципы, ограничивая права ЛГБТ-сообщества и закрепляя приоритет мужчины над женщиной в Конституции. Реформа также расширяет возможности правительства по управлению посредством указов и вводит меры, вызывающие обеспокоенность правозащитников.
Ультраконсервативный Виктор Орбан укрепляет основы нелиберального христианского государства в Венгрии
Ультраконсервативный Виктор Орбан укрепляет основы нелиберального христианского государства в Венгрии с помощью Конституции, созданной по индивидуальному заказу. Партия Фидес во главе с премьер-министром, вместе со своим партнером по коалиции KDNP, во вторник днем представила в парламент 15-ю конституционную реформу с момента возвращения к власти в 2010 году. Благодаря гарантированному успеху в парламенте, венгерский Основной закон будет использоваться для запрета ЛГБТ-прайда. Он также закрепит, что существует только два пола, мужской и женский, и исправит текст, чтобы поставить мужчину выше женщины. Другие поправки изменят способ, которым правительство может управлять посредством указов, и откроют возможность депортации граждан с двойным гражданством по соображениям национальной безопасности.
В документе, обосновывающем изменения, Фидес выступает против «тенденций, наблюдаемых в западном мире, которые включают в себя переосмысление традиционных институтов, таких как семья и национальная идентичность». Они также утверждают, что страна основана на христианской культуре.
Конституция не упоминает ЛГБТ, но когда речь идет о правах детей и «защите их физического, умственного и морального развития», никто в Венгрии не сомневается, что правительство хочет снова ограничить права ЛГБТ, как если бы они были угрозой. Это тот же принцип закона, названного ЕС гомофобным, который стоил стране, среди прочего, замораживания миллиардов евро из европейских фондов – от 21 до 22 миллиардов евро остаются приостановленными. И когда утверждается, что эта гарантия ухода «превалирует над всеми другими основными правами, за исключением права на жизнь», все знают, что речь идет о праве на собрания, на котором основывается ЛГБТ-прайд.
Орбан предупреждал об этом в своей речи 22 февраля: «Я советую организаторам прайда не утруждать себя подготовкой к параду в этом году. Это будет пустой тратой времени и денег». Его глава кабинета, Гергей Гуйяш, несколько дней спустя уточнил изданию 24.hu, что Фидес работает над конституционной реформой, чтобы не допустить проведения прайда в общественных местах, как это происходило на протяжении десятилетий, с маршем по проспекту Андраши в Будапеште. В принципе, Гуйяш не видел никаких препятствий для проведения мероприятия в закрытом помещении, в частном порядке.
В предыдущей реформе Основного закона ультраконсервативное правительство записало, что «основой семейных отношений является брак и отношения родитель-ребенок. Мать – это женщина, отец – это мужчина». Статья, защищавшая традиционный брак от однополых союзов, теперь расширяется: «Основой отношений является брак и отношения между родителем и ребенком. Человек – это мужчина или женщина. Отец – это мужчина, мать – это женщина».
С новым текстом Орбан следует по стопам крестового похода против трансгендеров своего кумира Дональда Трампа. Сразу после вступления в должность на свой второй срок в качестве президента Соединенных Штатов лидер республиканцев, с которым у него прекрасные отношения, заявил: «Официальной политикой правительства Соединенных Штатов будет то, что существует только два пола, мужской и женский». «Давайте запишем в Конституции, что человек – это мужчина или женщина. И точка», – сказал премьер-министр Венгрии в том же февральском выступлении. В тексте, вносящем изменения, утверждается, что «определение биологического пола гарантирует здоровое развитие общества и поддержание основных общественных норм».
В пояснительном документе Фидес подчеркивает, что «пол при рождении является биологическим условием, которое может быть мужским или женским в соответствии с порядком творения. Государство несет ответственность за обеспечение юридической защиты этого естественного порядка и за предотвращение попыток изменить пол при рождении». Двусмысленная ссылка на «порядок творения» была интерпретирована венгерскими СМИ как основанная на библейском повествовании о том, что Бог сначала создал мужчину, а затем из него – женщину, чтобы поставить мужской пол выше женского. Там, где Конституция раньше говорила о матери и отце, теперь она будет сначала ссылаться на родителя, а затем на родительницу.
Марта Пардави, правозащитница и сопредседатель Хельсинкского комитета Венгрии, считает, что все эти предложения, взятые из «учебника нелиберальной стратегии Путина», направлены на «поляризацию общества и принуждение политических акторов к занятию позиции (о них могут сказать, что они против нации, семейных ценностей...)». Как она утверждает в обмене сообщениями в WhatsApp, «поляризационный нарратив теперь возводится в ранг Конституции».
Другие статьи, которые подвергаются реформе, позволят правительству принимать решения о продлении и прекращении чрезвычайного положения – которое оно объявило в 2022 году, сославшись на войну в Украине в качестве оправдания и с тех пор продлевает его, – без необходимости прохождения через парламент. В то же время ужесточаются правила управления посредством указов: инициативы, которые приостанавливают действие закона или отклоняются от определенных правовых положений, должны будут быть одобрены большинством в две трети голосов. Независимые СМИ, такие как цифровой Telex, рассматривают это изменение как маневр, направленный на то, чтобы затруднить работу будущего правительства, если главный соперник Орбана, Петер Мадьяр, опередит его на следующих выборах, как показывают опросы.
Новая версия венгерской Конституции также гарантирует оплату наличными в качестве конституционного права или борьбу с наркотиками. Она также введет такие положения, как возможность высылки граждан с двойным гражданством – венгерским и еще одним – если их действия «представляют угрозу для национального суверенитета, общественного порядка, территориальной целостности или безопасности». Пардави объясняет, что этот текст очень расплывчат с юридической точки зрения и в принципе исключает граждан ЕС. «Устрашающее послание становится законом, что заставляет многих людей сильно беспокоиться, задаваясь вопросом, столкнутся ли они с последствиями за участие в протестах или выражение своего политического мнения в социальных сетях», – сетует директор Хельсинкского комитета Венгрии.