В нескольких словах
План правительства Германии о смене выплат для украинских беженцев, прибывающих после 1 апреля 2025 года, сталкивается с трудностями. Задержка с принятием необходимого закона и сомнения в возможности его ретроактивного применения ставят под угрозу выполнение этого обещания. Это может привести к тому, что новые беженцы продолжат получать более высокое пособие Bürgergeld.
Берлин – Это было важное обещание о социальных выплатах – и оно оказалось под угрозой!
Несмотря на согласованный в коалиционном соглашении «переход правового статуса», украинцы пока продолжают получать пособие по безработице (Bürgergeld).
В коалиционном договоре партии договорились: все украинцы, которые приедут в Германию начиная с 1 апреля 2025 года, не должны (задним числом) получать Bürgergeld. Вместо этого они должны были бы получать меньшую поддержку и рассматриваться как просители убежища («Rechtskreiswechsel» - изменение правового круга).
Для такого «перехода правового статуса» требуется внесение изменений в Социальный кодекс II (SGB II) – простой постановочный акт недостаточен. Однако новое правительство, приступившее к работе только 6 мая, лишь недавно начало этот процесс. Вполне понятно, что до будущего вступления в силу этих изменений вновь прибывшие украинцы пока продолжают получать Bürgergeld.
Было ясно, что этот закон может вступить в силу только после установленной даты, но теперь возникли сомнения в возможности его применения задним числом. Стало известно: ретроактивное внедрение новой нормы очень сложно. В коалиции говорят: невыполнимо!
Примечательно: если в коалиционном соглашении еще была указана дата 1 апреля как начало изменений, то в новом «Немедленном плане» коалиционного комитета говорится лишь в общем об «изменении правового круга украинских беженцев» – без указания конкретной даты.
По сути: вероятно, только когда партии представят новый закон, вновь прибывшие украинцы больше не будут получать Bürgergeld – и без действия задним числом.
Эксперт по вопросам труда Анника Клозе прокомментировала ситуацию: «Необходимо найти решение, которое будет реализуемым для коммун и центров занятости и не создаст дополнительной нагрузки». Министерство труда также заявляет, что стремится к «максимально необременительному с точки зрения бюрократии регулированию».
Маркус Мемпель, представитель Немецкой ассоциации районов, отметил: «С точки зрения оптимизации административных процессов, было бы целесообразно, чтобы норма вступила в силу только с момента обнародования закона». По его мнению, «обратное действие во внутренних отношениях между ведомствами» является «излишними административными затратами».
