
В нескольких словах
Арест пропалестинского активиста, обладателя Green Card, вызвал вопросы о правах постоянных жителей США и пределах свободы слова. Администрация Трампа ужесточает политику в отношении протестов, приравнивая их к поддержке терроризма, что вызывает обеспокоенность среди юристов и правозащитников.
Нью-йоркский федеральный судья рассмотрит ключевые вопросы в деле Махмуда Халила
Нью-йоркский федеральный судья рассмотрит ключевые вопросы в деле Махмуда Халила, лидера крупных пропалестинских протестов в Колумбийском университете, которому грозит депортация после ареста агентами Иммиграционной и таможенной полиции (ICE).
Халилу, имеющему Green Card как законному постоянному жителю США, не предъявлено никаких уголовных обвинений. Однако администрация Трампа утверждает, что он должен быть депортирован из-за его протестной деятельности, которую она приравнивает к антисемитизму и поддержке терроризма.
Агенты ICE арестовали пропалестинского активиста в его квартире, принадлежащей университету, в Нью-Йорке в субботу. Халил недавно получил степень магистра в Школе международных и общественных дел Колумбийского университета. Сейчас он содержится в следственном изоляторе Jena/LaSalle в Джене, штат Луизиана, более чем в 1600 километрах от дома, который он делит со своей женой, гражданкой США, находящейся на восьмом месяце беременности.
Адвокаты Халила подали ходатайство habeas corpus, оспаривающее его задержание. Окружной судья Джесси Фурман назначил слушание на среду, постановив, что Халил «не должен быть выдворен из Соединенных Штатов, если и до тех пор, пока» суд не примет иное решение.
Этот громкий арест произошел после того, как администрация президента Трампа заявила, что будет депортировать иностранных студентов, протестовавших против Израиля и войны в Газе в кампусах в прошлом году.
Эксперты в области иммиграционного права поговорили с NPR об этом деле и о том, почему статус Халила как обладателя Green Card имеет важное значение.
Какие права имеют обладатели Green Card?
Получение статуса законного постоянного жителя в США, широко известного как получение Green Card, дает много прав.
«Вы не являетесь гражданином США, но вы находитесь на следующем уровне, что означает, что у вас есть право жить, работать, путешествовать по Соединенным Штатам», — говорит Келли Стамп, президент Американской ассоциации иммиграционных юристов.
Обладатели Green Card также имеют право на свободу слова, по словам Дэвида Коула, профессора права Джорджтаунского университета.
«Первая поправка не делает различий между гражданами и негражданами, — говорит Коул, который успешно представлял палестинских клиентов в длительном деле о Первой поправке. — Поэтому, поскольку вы не можете наказать гражданина за его речь, вы не можете депортировать иностранного гражданина за его речь».
Статус Green Card может быть аннулирован — например, в случаях, когда кто-то получил этот статус путем мошенничества или совершает серьезные преступления. Правительство также имеет широкие полномочия в соответствии с законами о борьбе с терроризмом, включая возможность блокировать въезд или выдворять негражданина.
«Я думаю, что для людей, не являющихся гражданами, существует некоторый риск в протестах, в зависимости от того, как интерпретируется протест, — говорит Джейсон Дзубоу, партнер иммиграционной юридической фирмы Murray Osorio в Вашингтоне, округ Колумбия. — И причина этого в том, что положения о борьбе с терроризмом настолько широки».
По его мнению, неясно, где именно правительство может провести границу между публичным выражением пропалестинских взглядов и тем, что оно рассматривает как поддержку терроризма.
«Это действительно леденящее душу послание, которое посылает правительство», — говорит Дзубоу.
Чтобы лишить кого-либо Green Card, правительство должно пройти через юридический процесс, по словам Стамп.
«Только иммиграционный судья может отобрать у вас Green Card в этих конкретных типах процедур выдворения», — говорит она.
В иммиграционном суде, добавляет Стамп, «на правительстве лежит бремя доказывания причины, по которой это лицо подлежит депортации из Соединенных Штатов. И затем, в зависимости от того, какое основание мы рассматриваем, там и начинается борьба».
Какова позиция правительства?
Хотя некоторые детали дела пока неизвестны, заявления администрации Трампа о Халиле на данный момент предполагают, что ее действия основаны на утверждениях о том, что его протестная деятельность равносильна поддержке ХАМАС, что, по их мнению, является основанием для депортации.
Пресс-секретарь Министерства внутренней безопасности Триша Маклафлин заявляет, что агентство утверждает, что бывший аспирант «руководил деятельностью, связанной с ХАМАС, организацией, признанной террористической».
Указ Трампа от 20 января обещал депортировать иностранных студентов, если будет установлено, что они поддерживают антисемитизм. В своем сообщении в социальных сетях в понедельник президент назвал Халила «радикальным иностранным студентом, поддерживающим ХАМАС».
Одной деталью, которая может оказаться решающей в суде, является статус Green Card Халила. Его адвокат, Эми Грир, сообщила NPR, что агенты ICE, арестовавшие его, первоначально сказали ей, что его студенческая виза была аннулирована. Когда сообщили, что Халил является законным постоянным жителем, агенты сказали Грир, что этот статус аннулируется.
Трамп заявил, что дело Халила — первое из многих, которые еще будут. Он пообещал: «Мы найдем, арестуем и депортируем этих сочувствующих террористам из нашей страны — и они больше никогда не вернутся».
Почему важно, что это гражданское дело, а не уголовное?
«У правительства много власти над негражданами с точки зрения того, как оно предъявляет им обвинения в соответствии с иммиграционным законодательством, которое является гражданским, а не уголовным, — говорит Дзубоу. — Есть меньше защиты».
Гражданское дело может показаться не таким серьезным, как уголовное. Но ставки часто могут быть такими же высокими — и в соответствии с гражданским законодательством у ответчиков меньше законных прав, чем в уголовном деле, говорит он.
Например, у таких задержанных нет права на адвоката, что означает, что, хотя они могут заплатить за своего собственного адвоката, правительство не обязано предоставлять им его.
«Просто меньше защиты доступно» для обладателя Green Card, такого как Халил, говорит Дзубоу. «И ему не нужно уголовное осуждение, чтобы быть депортированным за якобы поддержку террористической деятельности».
Почему Халила держат в Луизиане?
«Это типично» для США — перемещать задержанного в штат, далекий от его места жительства, говорит Дзубоу.
«Что они делают, так это очень затрудняют защиту», — говорит он о тактике правительства.
Расстояние изолирует задержанных от близких, систем поддержки и адвокатов, говорит Дзубоу, что делает более сложной задачу сбора доказательств и свидетелей, которые могут помочь в деле задержанного.
Он также предположил, что этот шаг может быть своего рода тем, что называется «выбором наиболее удобного суда», когда сторона ищет благоприятное место проведения суда. Например, в деле о депортации адвокаты могут обратиться к веб-сайту TRAC Immigration, на котором отслеживается, как часто иммиграционные судьи отклоняют заявления о предоставлении убежища.