В нескольких словах
Испания вводит новые правила регулирования искусственного интеллекта, которые включают обязательную маркировку контента, созданного ИИ, штрафы за нарушения и контроль за использованием технологий, особенно в сфере биометрии и распознавания лиц. Закон направлен на защиту прав граждан и обеспечение этичного использования ИИ.
На прошлой неделе Совет министров Испании представил проект закона о надлежащем использовании и управлении искусственным интеллектом (ИИ).
Этот документ, развивающий положения Европейского регламента по искусственному интеллекту, устанавливает правила применения ИИ в различных сферах. Законопроект, который будет открыт для общественного обсуждения, определяет запрещенные, разрешенные и не требующие надзора области применения ИИ.
Особое внимание уделено системам биометрического распознавания в реальном времени, вызвавших наибольшие споры. Законопроект также предусматривает систему санкций и определяет органы, ответственные за соблюдение нормативных требований, включая обязательную идентификацию контента, созданного с помощью ИИ.
Когда и как вступят в силу новые правила?
Законопроект должен пройти через Совет министров, период общественного обсуждения, который завершится 26 марта, и затем через кортесы. Ожидается, что закон вступит в силу в первой половине текущего года, при этом некоторые обязательства, такие как подготовка отчетов, будут введены к августу 2025 года.
Какие обязательства устанавливаются?
Новые правила классифицируют приложения ИИ в зависимости от риска для общества. Запрещены системы, нарушающие сознание человека, использующие манипулятивные техники, эксплуатирующие уязвимости или делающие выводы об эмоциях, расе или политических взглядах.
Системы с высоким риском, требующие постоянного надзора (дистанционная биометрическая идентификация, распознавание эмоций), включают те, что влияют на безопасность критической инфраструктуры, образование, занятость и предоставление государственных услуг.
Остальные приложения считаются низкорисковыми и могут использоваться без ограничений. Предусмотрено создание национального реестра систем ИИ, в котором будут указаны системы «высокого риска».
Когда разрешено использовать распознавание лиц?
Автоматические системы распознавания лиц разрешены в некоторых случаях, при наличии согласия граждан. Исключения включают поиск жертв похищений, торговлю людьми, профилактику террористических угроз и поиск подозреваемых в тяжких преступлениях. Использование в реальном времени в общественных местах, например, для идентификации прохожих, запрещено.
Кто будет контролировать соблюдение нормативных требований?
Испанское агентство по надзору за искусственным интеллектом (Aesia) будет централизованно контролировать алгоритмы. Управление и обработка биометрических данных будут находиться в ведении Испанского агентства по защите данных (AEPD), системы ИИ, влияющие на демократию, будут под контролем Центральной избирательной комиссии, а вопросы, влияющие на отправление правосудия, будут зависеть от Генерального совета судебной власти (CGPJ).
Штрафы за нарушения варьируются от 6000 до 35 миллионов евро. Существует также обязанность маркировать контент, созданный ИИ, и информировать людей о воздействии систем распознавания эмоций или биометрической категоризации.
В случае нарушений со стороны властей предусмотрены предупреждения и дисциплинарные меры, а не штрафы, что вызывает критику со стороны юристов.
