Закон о проституции в Германии признан неэффективным: низкая регистрация и отсутствие контроля

Закон о проституции в Германии признан неэффективным: низкая регистрация и отсутствие контроля

В нескольких словах

Новое исследование выявило неэффективность немецкого закона о проституции. Официально зарегистрировалась лишь малая часть секс-работников, а контроль за использованием презервативов практически отсутствует. Это ставит под вопрос заявленные цели закона по защите работников отрасли.


Принятый в 2017 году закон о защите проституции в Германии, с которым связывали большие надежды, оказался провальным. Согласно новому исследованию, лишь малая часть секс-работников официально зарегистрировалась, а введенную законом обязанность использования презервативов практически невозможно контролировать.

Обширное исследование объемом почти 900 страниц выявило безрезультатность закона. По данным исследования, в 2023 году официально зарегистрировались 30 636 проституированных лиц. Это на 4000 больше, чем годом ранее, но правительство Германии рассчитывало на 200 000 регистраций. Эксперты же оценивали общее число секс-работников в стране до 700 000.

По официальной статистике, больше всего проституированных лиц зарегистрировано в Северном Рейне-Вестфалии (8159), Баварии (4968) и Баден-Вюртемберге (3843). Меньше всего — в Бранденбурге (40), Тюрингии (169) и Мекленбурге-Передней Померании (211). Примечательно, что в небольшом Сааре зарегистрировано 731 человек — примерно вдвое больше, чем в Саксонии-Анхальт (387). Возможная причина: многие клиенты приезжают из Франции, где продажа секс-услуг для клиента является уголовно наказуемой.

Большинство зарегистрированных в Германии секс-работников родом из Румынии (11 093), Германии (5392) и Болгарии (3367). Кроме того, в стране зарегистрировано 2312 соответствующих предприятий.

Изначально закон призван был лучше защитить проституированных лиц, но на практике его эффект минимален. В ходе проверок в 2023 году власти инициировали 106 дел об административных правонарушениях против проституционных заведений, в 56 случаях были наложены штрафы. В основном нарушения касались незаконной деятельности притонов или использования работников без действительных свидетельств (например, без подтверждения медицинского консультирования).

Также было возбуждено 62 дела против самих проституированных лиц, 57 из них завершились штрафами. Согласно исследованию, правоохранительные органы даже используют так называемых "фиктивных клиентов" для выявления нелегальной или принудительной проституции. В рамках таких операций следователи заказывают проституированных лиц в отельные номера для последующей проверки.

Гораздо сложнее обстоит дело с контролем за соблюдением обязанности использования презервативов. С 2017 года было возбуждено всего пять административных дел против клиентов за отказ от безопасного секса. В трех случаях на клиентов были наложены штрафы, достигавшие 50 000 евро.

Про автора

Сергей - экономический обозреватель, анализирующий финансовые рынки США и мировые экономические тренды. Его статьи помогают читателям разобраться в сложных экономических процессах.