
В нескольких словах
Родриго Дутерте арестован по обвинению в преступлениях против человечности в связи с его политикой «войны с наркотиками». Его дело станет проверкой эффективности международного правосудия.
Бывший президент Филиппин Родриго Дутерте задержан
Бывший президент Филиппин Родриго Дутерте был задержан во вторник в Международном аэропорту Манилы по ордеру Международного уголовного суда (МУС), который обвиняет его в преступлениях против человечности в связи с кровавой войной с наркотиками во время его правления (2016-2022). Правозащитные группы утверждают, что в ходе этой кампании десятки тысяч людей были казнены без суда и следствия.
Филиппинский лидер, которому 79 лет, был задержан полицией по возвращении из Гонконга, где он находился с визитом, и несколько часов содержался под стражей на авиабазе Вилламор, по данным филиппинского правительства, до вылета рейса в Гаагу, где находится штаб-квартира суда, требующего его выдачи. Около полуночи президент страны Фердинанд Маркос-младший подтвердил, что самолет с Дутерте на борту покинул воздушное пространство Филиппин. «Самолет направляется в Гаагу, что позволит бывшему президенту предстать перед судом по обвинениям в преступлениях против человечности в связи с его кровавой войной с наркотиками», — заявил Маркос, подчеркнув, что правительство выполнило свою «работу» в соответствии с запросом Интерпола. «Я уверен, что задержание было правильным и соответствовало всем необходимым юридическим процедурам», — добавил Маркос.
Сара Дутерте, дочь задержанного и вице-президент страны, осудила «насильственную» транспортировку ее отца: «Это не правосудие, это угнетение и преследование». Один из юридических советников задержанного, Сальвадор Панело, назвал арест «незаконным», утверждая, среди прочего, что Филиппины вышли из состава суда в 2019 году. Фактически, страна до прошлого года отказывалась сотрудничать с расследованием МУС, утверждая, что он не обладает юрисдикцией в этом деле.
Ранее во вторник Международная организация уголовной полиции (Интерпол) в Маниле получила официальную копию ордера на арест», — сообщило правительство Филиппин. «Бывший президент и его команда находятся в добром здравии и проходят обследование у государственного врача», — говорится в заявлении о задержании, опубликованном информационным агентством PNA. Власти утверждают, что сотрудники полиции, исполнявшие ордер на арест, были оснащены нательными камерами для обеспечения прозрачности операции.
Ордер, выданный МУС в отношении Дутерте, обвиняет его в преступлении против человечности за убийства в ходе кампании против наркотиков. Согласно 15-страничному документу, бывший президент возглавлял так называемый «Эскадрон смерти Давао» до того, как возглавил страну, а затем руководил наступлением на наркотики с поста президента. МУС утверждает, что эти операции представляли собой систематическое нападение на гражданское население, в результате которого погибли тысячи людей. Кроме того, в нем отмечается, что Дутерте не только разрешал казни, но и поставлял оружие, предлагал финансовые стимулы и гарантировал безнаказанность виновным.
«Сначала им придется меня убить»
Дутерте и его сопровождающие приземлились во вторник в Международном аэропорту имени Ниноя Акино в Маниле вскоре после девяти утра по местному времени. В этот момент генеральный прокурор страны представил уведомление суда, и силы национальной безопасности сопроводили бывшего президента из аэропорта. За несколько минут до задержания, выходя из самолета, политик проявил непокорность: «Сначала им придется меня убить», — заявил он, верный своему стилю, сообщают местные СМИ.
«Покажите мне теперь правовое основание, по которому я здесь нахожусь», — слышно, как говорит Дутерте на видео, опубликованном Rappler, на котором он сидит в кресле с серьезным видом. Обстановка кажется расслабленной. «Вы должны ответить за это лишение моей свободы», — продолжает он.
Хотя Дутерте покинул политику в 2022 году, он остается одной из самых влиятельных фигур на Филиппинах. Фактически, его дочь Сара является вице-президентом республики. Бывший президент пользовался, кроме того, относительной неприкосновенностью, несмотря на многочисленные обвинения, выдвинутые против него. В Гонконге, городе, в котором проживает большая филиппинская община (это самая большая этническая группа в городе, насчитывающая 130 000 человек), Дутерте принял участие в предвыборном мероприятии перед промежуточными выборами 12 мая.
Бывший президент, казалось, сохранял свою безнаказанность при правлении своего преемника, Фердинанда Маркоса-младшего, — прозванного Бонгбонгом, — старшего сына Фердинанда и Имельды Маркос, чей клептократический и деспотический режим управлял страной в период с 1965 по 1986 год. Маркос-младший пришел к власти в 2022 году, после заключения политического союза с Сарой Дутерте-Карпио, дочерью скандального бывшего президента и фаворитом во всех опросах, прежде чем она решила баллотироваться на пост вице-президента.
Несмотря на идиллию между двумя влиятельными семьями, связи быстро оборвались из-за растущей напряженности внутри коалиции и политических амбиций обеих сторон. Бонгбонг начал дистанцироваться от Дутерте, главным образом по таким вопросам, как сотрудничество с МУС и контроль над силами безопасности, что привело к публичным столкновениям и ослаблению поддержки вице-президента в правительстве.
В конце 2023 года правительство Маркоса-младшего незаметно разрешило въезд в страну следователям МУС. А в прошлом году Палата представителей начала собственное расследование войны с наркотиками. Родриго Дутерте отказался давать показания, но в октябре предстал перед слушаниями в Сенате, где у него по-прежнему есть значительная поддержка.
«Сегодня наше собственное правительство выдало филиппинского гражданина — и ни много ни мало бывшего президента — иностранным державам. Это вопиющее посягательство на наш суверенитет и оскорбление каждого филиппинца, верящего в независимость нашей нации», — заявила Сара Дутерте после задержания во вторник. Со своей стороны, младшая дочь бывшего президента, Вероника, написала в своем аккаунте в Instagram: «У нас забрали моего папу, посадили в самолет и не сказали, куда его везут. Народ, проснись».
В видео, опубликованном в этой социальной сети, полицейский после ареста объясняет семье, что «подготовлен чартерный рейс»; «это наши обязанности. Мы можем сделать это плохо или хорошо. Вы должны выбрать трех человек, которые будут сопровождать [Дутерте] в самолет».
Война против наркотрафика
Война Дутерте с наркотрафиком стала краеугольным камнем его мандата. Его популистское послание и обещание применять жесткие меры для очистки улиц от торговцев и наркоманов привели его к президентству, несмотря на то, что многие эксперты утверждали, что страна не сталкивается с непропорциональной проблемой потребления наркотиков. На своем митинге по завершении кампании он призвал своих избирателей «забыть законы о правах человека». «Торговцы, воры и бродяги, вам лучше убираться, потому что я вас убью», — предупредил он тогда.
Согласно официальным данным полиции, в ходе операций погибло около 6200 подозреваемых, но местные и международные НПО увеличивают эту цифру до более чем 30 000. В 2021 году МУС начал расследование в отношении него по поводу внесудебных казней, которые произошли в период с 2011 по 2019 год, и все они произошли во время его правления: сначала (между 2009 и 2015 годами) в качестве губернатора Давао, второго по величине города страны; а затем в национальном масштабе.
Дутерте в одностороннем порядке вывел Филиппины из МУС в 2019 году, что активисты подвергли критике, посчитав это попыткой избежать ответственности. Несмотря на выход из этой организации, Филиппины продолжают оставаться членом Интерпола, который имеет право запрашивать арест Дутерте от имени суда.
Арест во вторник является важным шагом в поисках справедливости для тысяч филиппинцев, которые годами требовали ответственности за смерть своих родственников. Многие из них были убиты полицейскими, наемными убийцами и группами дружинников, даже не дойдя до суда, как они утверждают. Местные активисты утверждают, что большинство жертв жестокой кампании были людьми с небольшими финансовыми ресурсами из городских районов, многие из которых были несовершеннолетними и гражданами, не связанными с наркотрафиком.
Этот случай станет важной проверкой для МУС, поскольку он измерит способность организации обеспечивать соблюдение своей юрисдикции в отношении лидеров, которые пытались избежать международного правосудия.
Трибунал также выдал ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху за военные преступления и преступления против человечности в Газе; против российского автократа Владимира Путина и высокопоставленных чиновников, планировавших вторжение в Украину; и против Мин Аун Хлаина, главы военной хунты Мьянмы и ответственного за жестокий государственный переворот, который вверг страну в глубочайший хаос с 2021 года.