Компания García Carrión частично выиграла спор с Министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Испании по поводу оплаты поставщикам вина. Высший суд Мадрида (TSJM) удовлетворил апелляцию винодельни из Вальдепеньяса на штраф в размере 100 000 евро за задержку оплаты счетов более чем на 60 дней. Суд постановил, что данное нарушение не является «очень серьезным», поскольку отсутствуют признаки рецидива. Администрация квалифицировала нарушение как рецидив, потому что компания ранее была оштрафована за аналогичные действия.

Тем не менее, штраф не был полностью отменен, а лишь уменьшен до 95 000 евро. Судьи отметили, что группа компаний нарушает обязательство не продлевать сроки оплаты поставщикам винограда для виноделия, поэтому посчитали совершенное деяние лишь серьезным. Решение еще не вступило в законную силу, так как его можно обжаловать в Верховном суде, за которым и будет последнее слово по этому делу.

Хотя штраф был наложен в феврале 2021 года Генеральным секретариатом сельского хозяйства и продовольствия и подтвержден четыре месяца спустя самим Министерством, события восходят к 2019 году, когда Агентство информации и контроля за продуктами питания (AICA) провело проверку трех поставщиков García Carrión на предмет соблюдения договоров и сроков оплаты в винодельческом секторе. Было обнаружено, что группа, владеющая такими брендами, как Pata Negra, Jaume Serra и Don Simón, предположительно превысила максимальный срок в 60 дней для оплаты закупки не скоропортящихся продуктов. В сентябре 2020 года орган, подведомственный ведомству Луиса Планаса, возбудил дело о наложении санкций на винодельню, в котором было учтено, что она уже была оштрафована в 2017 году и дважды в 2018 году.

Закон о продовольственной цепи, принятый в августе 2013 года и реформированный в декабре 2021 года, направлен на повышение прозрачности ценообразования и снижение дисбаланса в коммерческих отношениях между различными операторами агропродовольственного сектора. Текст закона ссылается на Закон о борьбе с просрочками платежей и устанавливает предельный срок оплаты свежих продуктов в 30 дней, а не скоропортящихся – в 60 дней. «Именно то, чего добивается этот закон, – это защита наиболее уязвимых участников сектора, и одной из ключевых мер является гарантия оплаты проданной продукции в течение определенного периода», – подчеркивается в решении суда, вынесенном 20 декабря.

Вино – один из самых проверяемых секторов

В 2019 году винодельческий сектор был вторым по частоте внеплановых проверок AICA. Фактически, с момента создания агентства в 2014 году до первого полугодия 2024 года (последний публичный отчет) в винодельческом секторе было проведено в общей сложности 1227 проверок, что делает его третьим по величине сектором после фруктов и овощей (2300 проверок) и молочных продуктов (1304). За это десятилетие агентство наложило штрафы на компании из примерно пятнадцати сельскохозяйственных секторов на общую сумму 16,6 млн евро, из которых 52% всех нарушений связаны с несоблюдением сроков оплаты.

García Carrión оспорила решение о санкциях и заявила, что не выполняются требования, позволяющие определить наличие рецидива, оправдывающего наказание за очень серьезное нарушение. Согласно апелляции, в течение двух лет с момента наложения штрафа за первое нарушение не было совершено «двух или более серьезных нарушений», как того требует Закон о продовольственной цепи. Первое наказание стало окончательным по решению Министерства сельского хозяйства в июне 2017 года, но два года спустя оно было исправлено тем же высшим судом, который уменьшил штраф со 100 000 до 3 000 евро. Что касается двух других штрафов, они вступили в силу в административном порядке в феврале и декабре 2018 года, поскольку не были обжалованы в суде, согласно постановлению Высшего суда Мадрида, который заключает, что отягчающих обстоятельств нет.

Однако судьи считают, что поведение является серьезным, поскольку оплата счетов значительно превышает лимит, установленный законом, поскольку García Carrión использовала 90-дневный конфирминг, который заключается в том, что финансовое учреждение авансирует причитающуюся сумму, и поставщик может получить оплату досрочно на согласованных финансовых условиях. Судьи, которые ставят под сомнение критерий администрации о том, что виноград для вина не следует считать не скоропортящимся продуктом, объясняют, что эта формула не запрещена, но уточняют, что она действительна только в том случае, если соблюдены установленные сроки. Таким образом, они отклоняют довод винодельни о том, что поставщики могут получить оплату до истечения двух месяцев, поскольку они могут сделать это только «финансируя инкассацию, в конечном итоге теряя сумму денег в виде процентов». «Закон ясен: не скоропортящиеся продукты должны быть оплачены в течение не более 60 дней, недопустимо говорить, что это положение соблюдается просто путем предложения возможности финансирования этих счетов (за счет того, кто должен получить оплату) в течение указанного срока», – заключает TSJM, который отказывается наложить минимальный штраф, о чем просила García Carrión, которая также подчеркнула, что все платежи были произведены.