
В нескольких словах
Введение тарифов США на импорт стали и алюминия вызывает обеспокоенность и хаос на рынках, особенно для Канады и Мексики. Нестабильная политика Трампа затрудняет прогнозирование последствий и может привести к негативным экономическим последствиям.
За 50 дней правления Дональда Трампа стало ясно, что его угрозы, особенно в отношении тарифов, не всегда реализуются. Однако, введение пошлин в размере 25% на импорт алюминия и стали все же вступило в силу во вторник, после полуночи по вашингтонскому времени. Неясно, как долго это продлится, и смогут ли Мексика и Канада, основные торговые партнеры США, отменить или отложить эту меру, которая затронет потребительские товары на сумму около 150 миллиардов долларов.
Вступление в силу произошло после хаотичного дня в Белом доме. Началось все с заявления о возможном удвоении тарифов только для Канады в ответ на повышение провинцией Онтарио цен на электроэнергию для штатов Мичиган, Миннесота и Нью-Йорк. Агрессивные действия Трампа привели к отступлению Онтарио и подтверждению изначального плана, согласно которому Канада столкнется с пошлиной в 25%, как и другие страны.
Канада – не просто страна. Ее связывают с США прочные экономические и социальные связи, которые теперь рушатся из-за стремления превратить соседа в 51-й штат. Канада является крупнейшим экспортером стали и алюминия в США. В январе главными поставщиками стали были Канада (11,2 млрд долларов), Бразилия, Мексика, Южная Корея и Германия. В сфере алюминия лидирует Канада, за ней следуют ОАЭ, Россия и Китай.
Тарифные колебания Трампа вызвали обвал рынков из-за опасений рецессии в США, спровоцированной агрессивной торговой политикой. Это был худший день для фондовых рынков в текущем году. Неспособность президента четко исключить возможность рецессии также способствовала падению.
Во вторник Wall Street попытался немного восстановиться после падения индекса S&P 500 на 2,7%. Однако, угрозы в адрес Канады снова обрушили рынок. Даже отступление Трампа не изменило настроения инвесторов. Nasdaq, ориентированный на технологии, закрылся с небольшим убытком в 0,18%. Dow Jones потерял 1,1%, а S&P 500 – 0,76%.
Все внимание будет приковано к поведению рынков в среду, когда тарифы на сталь и алюминий, подписанные Трампом 13 февраля, вступили в силу. Это не единственные проявления изоляционистской политики администрации США: торговая война с Китаем обострилась с введением 10% пошлин на импорт из КНР, что вызвало ответные меры.
Угроза введения тарифов США на экспорт стали и алюминия не нова для Мексики и Канады. В июне 2018 года республиканец ввел пошлины в размере от 10% до 25% на эти товары. Хотя эти тарифы действовали только в течение года, в июле администрация Байдена снова обратила внимание на эти стратегические ресурсы из-за необычного увеличения поставок и предположения, что Китай использует латиноамериканскую страну в качестве пути доступа к Соединенным Штатам. В то время правительство США ужесточило требования к торговле, потребовав от компаний, желающих избежать уплаты налога, доказать, что экспортируемая сталь была выплавлена и разлита в Северной Америке.
В настоящее время спорная мера поддерживается торговым дефицитом США в этом секторе. Однако в случае с Мексикой это оправдание не применимо, поскольку баланс является профицитным в пользу США, более чем на 6,8 миллиарда долларов, согласно официальным данным. С этими цифрами министр экономики Мексики Марсело Эбрард заявил, что введение тарифов «несправедливо». Чтобы попытаться остановить эту гранату, Министерство экономики несколько недель назад начало применять свои собственные тарифы на китайскую сталь и начало торговые расследования, чтобы определить, продаются ли алюминиевые прутки и листовая сталь из Китая по демпинговым ценам ниже рыночной цены в стране.
К мерам, предпринятым правительством Мексики в авральном порядке, добавился единодушный отказ мексиканской сталелитейной промышленности, которая заявила, что этот тарифный барьер поставит под угрозу 75% мексиканского экспорта стали на сумму 2,1 миллиарда долларов, а также инвестиции и занятость тысяч людей сектора. «Если не удастся исключить мексиканскую сталь из этой меры, необходимо будет применить ответные меры к американской металлургической продукции», — говорится в письменном заявлении.
Непредсказуемый характер Трампа затрудняет прогнозы, однако Мексиканский институт конкурентоспособности (Imco) подсчитал, что экспорт, затронутый этими новыми тарифами, превысит 29 миллиардов долларов. В своем анализе они указывают, что введение тарифов на рассматриваемые продукты повлияет на 4,7% от общего объема мексиканского экспорта, поскольку в него включены товары, необходимые для автомобильного сектора, для электроники и бытовой техники. «Включение деталей и принадлежностей для транспортных средств в эти меры напрямую влияет на автомобильный сектор, один из основных экспортных секторов страны», — говорится в документе ассоциации.
Среди продуктов, наиболее пострадавших от этих налогов, — стальные листы, широко используемые в строительстве и автомобильной промышленности. Также стальные трубы, необходимые для нефтяной и строительной промышленности. Также ожидается рост цен на заказы металлических конструкций и стальных прутков, материалов, используемых в производстве машин и промышленных компонентов. Штат Нуэво-Леон экспортирует 36% от общего объема стали и алюминия на рынок США, за ним следуют Коауила с 13%, Нижняя Калифорния с 8,6% и Тамаулипас с 7,9%. По ту сторону Рио-Браво спрос на мексиканскую сталь сосредоточен в Техасе, Иллинойсе и Калифорнии.
Если в первой администрации Трампа были предоставлены исключения основным поставщикам стали и алюминия, включая его торговых партнеров Канаду и Мексику, то на этот раз исключений не было. Тем не менее, представители мексиканской металлургической отрасли все еще надеются, что, как удалось избежать общего тарифа в размере 25% в последние дни, правительство Мексики сможет впоследствии согласовать дифференцированное обращение в соответствии с TMEC.