«Amnesty International» опубликовала доклад

В докладе осуждается отсутствие координации между различными ведомствами, нехватка ресурсов, задержки с оформлением документов и случаи жестокого обращения с несовершеннолетними мигрантами без сопровождения взрослых на Канарских островах.

В докладе под названием «На сегодняшний день у меня ничего нет» содержатся срочные требования.

Во-первых, улучшить координацию между администрациями и обеспечить получение всеми несовершеннолетними документов до достижения 18-летнего возраста.

Также требуется гарантия системы инспекции и контроля центров, а также проведение индивидуального изучения ситуации каждого ребенка, чтобы решения, принимаемые как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, основывались на принципе наилучших интересов ребенка.

И, наконец, организация требует обязательного распределения несовершеннолетних между различными регионами.

Заявление директора «Amnesty International» в Испании

«Мы годами повторяем, что недостатки системы защиты на Канарских островах являются общей ответственностью с прокуратурой и центральным правительством, к чему добавляется (отсутствие) солидарности других автономных сообществ Испании», — заявил директор «Amnesty International» в Испании Эстебан Бельтран в заявлении, распространенном организацией.

«Они продолжают перекладывать ответственность друг на друга, и, как следствие, дети остаются без надлежащей защиты».

Проблемы системы приема

В докладе подчеркивается, что система приема перегружена и испытывает нехватку специализированного персонала.

• В настоящее время на Канарских островах насчитывается 82 центра экстренной помощи для несовершеннолетних, многие из которых превышают свои возможности.
• В некоторых случаях задокументированы центры, в которых находится более 400 детей, что затрудняет оказание им помощи и защиту.

«Amnesty International» также предупреждает о нехватке инспекций: в период с 2020 по 2024 год было проверено всего 27 центров, что привело к сохранению неадекватных условий.

К этой переполненности добавляется нехватка персонала с надлежащей подготовкой для работы с несовершеннолетними. Эта недостаточная подготовка в качестве воспитателей также была отмечена «Amnesty International» некоторыми властями, с которыми беседовала организация, некоторые из них посетовали, что в некоторых случаях приходилось нанимать «вышибал из ночных клубов».

Жестокое обращение

Наиболее серьезные последствия, подчеркивает AI, проявляются в некоторых сообщениях о жестоком обращении, задокументированных организацией.

Несколько несовершеннолетних, с которыми говорила организация, рассказали, что были свидетелями или подвергались репрессиям со стороны работников центров, включая наказания, лишение пищи, изъятие проездных билетов или конфискацию их телефонов или карманных денег, которые им затем не возвращались, а также угрозы перевода в конкретные центры.

Организация также напоминает, что прокуратура Канарских островов проводит четыре расследования по фактам нападений и жестокого обращения с несовершеннолетними.

Задержки с получением документов

Еще одной из основных проблем являются задержки с получением документов несовершеннолетними.

Получение вида на жительство, подчеркивает «Amnesty International», может занять более полутора лет, что оставляет многих без документов по достижении 18-летнего возраста и ставит их в ситуацию нелегального пребывания.

Отсутствие координации между правительством Канарских островов, прокуратурой и Министерством внутренних дел также привело к различиям в критериях идентификации несовершеннолетних, что привело к тому, что некоторые из них были ошибочно признаны взрослыми и размещены в центрах для взрослых.

Заявление руководителя отдела исследований и внутренней политики

«Забывается, что ребенок-мигрант, независимо от его гражданства или административного положения, имеет право быть услышанным и защищенным, как любой другой несовершеннолетний», — заявила в своем заявлении Вирджиния Альварес, руководитель отдела исследований и внутренней политики в «Amnesty International» в Испании.

«Среди детей, прибывающих на Канарские острова, есть очень уязвимые люди или люди с особыми потребностями».

Организация также обеспокоена тем, что не гарантируется проведение индивидуального изучения ситуации детей.

«Есть очень уязвимые люди или люди с особыми потребностями: дети, бегущие от нарушений прав человека, несовершеннолетние, пережившие насилие или травмы, даже, хотя и в меньшей степени, девочки, перенесшие калечение женских половых органов или прибывающие с противозачаточными имплантатами (иногда сломанными)» — рассказывает Вирджиния Альварес.

Ситуация на Канарских островах

В настоящее время Канарские острова опекают около 5785 детей и подростков, и возможное распределение в другие регионы по-прежнему остается сложным.

Правительство стремится реформировать Закон об иностранцах, чтобы все регионы взяли на себя часть усилий по приему, которые в настоящее время ложатся на такие территории, как Канарские острова, Сеута и Мелилья.

Законодательные поправки, отклоненные прошлым летом в Конгрессе, остаются на рассмотрении, в то время как прибытие судов с мигрантами не прекращается.

Новый импульс в решении проблемы

Однако этот процесс, похоже, получил новый импульс.

С одной стороны, вице-президент и министр финансов Мария Хесус Монтеро взяла на себя обязательство представить на этой неделе механизм финансирования для автономных сообществ, чтобы справиться с дополнительным приемом.

С другой стороны, исполнительная власть изучает возможность принятия законодательных изменений посредством декрета-закона в Совете министров, сценарий, который до сих пор исключался.

Тем не менее, эта мера потребует поддержки парламента.

При твердом отказе со стороны Народной партии и Vox, ее принятие будет зависеть от позиции Junts.

Позиция политических сил

Также неясно участие сообществ, которые возглавляет Народная партия.

Президент Генералитета Валенсии Карлос Масон заявил в понедельник, что не будет принимать больше ни одного распределения мигрантов в своем сообществе.

Его коллега с Канарских островов, Фернандо Клавихо (который возглавляет архипелаг при поддержке народников), ответил, что этот факт «ратифицирует» его мнение о том, что солидарность «потерпела неудачу».

«Альберто Нуньес Фейхоо придется решить, хочет ли он быть партией, которая хочет управлять Испанией с проектом страны и которая хочет дать цивилизованный и достойный ответ на эту гуманитарную драму, или хочет придерживаться других тезисов».