В нескольких словах
Европу охватила волна жары, ставя под вопрос готовность Германии к экстремальным температурам. Несмотря на законы и планы, конкретные меры по защите населения от жары реализуются медленно, в основном на местном уровне.
Европа готовится к наступлению экстремальной жары. В Германии ожидаются аномально высокие температуры. Возникает вопрос: насколько страна готова к таким климатическим вызовам?
С августа 2024 года в Германии действует Закон об адаптации к изменению климата, который обязывает федеральное правительство, земли и муниципалитеты принимать конкретные меры и стратегии для противодействия экстремальным погодным явлениям и последствиям изменения климата. Однако, как показывает практика, конкретных шагов предпринято было немного.
С 2023 года существует План защиты от жары Федерального министерства здравоохранения. Его основные цели — предотвращение смертности, связанной с жарой, путем активного информирования населения и распространения предупреждений. Также план предусматривает защитные меры для наиболее уязвимых групп населения: людей с хроническими заболеваниями, пожилых и детей. Для этого используется специальный информационный портал.
Один из ключевых пунктов плана — обеспечение доступа к питьевой воде в общественных местах через установку фонтанчиков. Это рассматривается как часть обязанностей по обеспечению базовых общественных услуг. В 2023 году для этого даже были внесены изменения в Закон о водном хозяйстве, обязывающие муниципалитеты устанавливать питьевые фонтанчики в парках, пешеходных зонах и торговых центрах.
В начале июня 2025 года План защиты от жары был дополнен. В него включили рекомендации для аптек, психотерапевтических кабинетов, а также «Типовой план защиты от жары для организованного спорта». Последний документ адресован спортивным клубам и ассоциациям и содержит общие рекомендации, например, предлагая обозначать и обеспечивать доступ к прохладным помещениям на спортивных объектах во время тренировок.
Министерство здравоохранения также работает над усовершенствованием системы мониторинга жары совместно с Институтом Роберта Коха (RKI) для лучшей оценки воздействия тепловых волн. Готовится совместное кризисное учение (LÜKEX 26) для координации действий федерального, регионального и местного уровней в сфере защиты от жары и гражданской обороны.
Однако многие из этих рекомендаций ориентированы на долгосрочное городское планирование и пока не дают немедленного эффекта. Например, упоминается справочник по городскому климату из земли Баден-Вюртемберг, касающийся обеспечения местного воздухообмена.
Федеральное министерство здравоохранения подчеркивает, что основная ответственность за реализацию мер и планов по защите от жары лежит на землях и муниципалитетах. Это означает, что эффективность защиты населения от экстремальной жары во многом зависит от действий местных властей и личной подготовки граждан.
Некоторые города уже принимают меры. Многие публикуют карты или списки мест, где можно найти прохладу. В Берлине, например, во время жары открывают двери церкви как убежища. В Мюнхене рекомендуют искать прохладу, в частности, в церквях Фрауенкирхе и Театинеркирхе.
В Гамбурге есть 54 общественных питьевых фонтанчика, которые можно найти через приложение. Многие другие города, включая Дортмунд, Нюрнберг, Висбаден, Мюнстер, также предоставляют информацию о том, где можно бесплатно получить свежую воду.
В Ингольштадте в апреле 2025 года приняли новый план действий по борьбе с жарой, предусматривающий создание системы оповещения. В долгосрочной перспективе планируется создание «благоприятных для здоровья городских структур», но сроки и методы реализации пока неясны.
Штутгарт планирует установить дополнительные навесы от солнца на многих площадях, расширяя опыт 2024 года.
В Берлине еще в 2024 году анонсировали разработку городского плана действий по жаре, но к началу лета 2025 года он еще не был представлен.
