Формирование нового правительства Германии набирает обороты. После учредительного заседания нового Бундестага федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер вручил канцлеру Олафу Шольцу (СДПГ) и его 14 министрам свидетельства об отставке. Это открывает путь для новой коалиции, и действительно, ХДС/ХСС и СДПГ продвигаются вперед на коалиционных переговорах, набирая темп!

Переговорщики работают над новым планом для Германии и уже представили первые результаты.

▶︎ Представляем обзор текущего состояния переговоров и документов, которые уже обсуждаются:

Миграция

После напряженных переговоров рабочая группа «Внутренние дела и право» пообещала Германии на предстоящий законодательный период «поворотный момент во внутренней безопасности» с «укрепленными органами безопасности, гражданской обороны и защиты от катастроф». Планируется, что благодаря «новым инструментам финансирования» от федерального правительства и земель они будут оснащены «новыми возможностями и достаточным персоналом».

Факт: Как и в предварительном документе ХДС/ХСС и СДПГ, итоговый документ рабочей группы после ожесточенных споров содержит лишь минимальный консенсус по теме миграции. Не все спорные вопросы были решены; оставшиеся разногласия будут переданы на рассмотрение лидерам партий ХДС, ХСС и СДПГ.

Жилье

«Мы стимулируем жилищное строительство и формирование собственности с помощью инвестиционных мер, налоговых льгот и сокращения бюрократии», — говорится в документе. Планируется расширение социального жилищного строительства. Потенциальная коалиция намерена «в первые 100 дней представить законопроект о введении «турбо-режима» для жилищного строительства с учетом полномочий муниципалитетов по планированию».

Кроме того, ограничение роста цен на аренду на напряженных рынках жилья будет продлено еще на два года. Однако здесь есть загвоздка: по вопросу возможного повышения арендной платы все еще требуется уточнение. ХДС/ХСС выступает против ужесточения предельных значений.

Отопление

Спорный закон об отоплении («Heizgesetz»), принятый предыдущим правительством, будет отменен. После серьезных разногласий в рабочей группе по энергетике, где 30 из 42 строк документа были спорными, решение было найдено переговорщиками по строительству и транспорту. Результат: ХДС/ХСС добились своего, закон об отоплении предыдущей коалиции отменяется.

Инфраструктура и транспорт

Специальный фонд в размере 500 миллиардов евро должен быть направлен прежде всего на транспортные пути (особенно туннели и мосты). Также планируется увеличение инвестиций в немецкую железнодорожную сеть.

Введение платы за проезд по автобанам НЕ исключается. Кроме того, поезд на магнитной подушке (маглев), когда-то изобретенный в Германии, может снова стать актуальной темой.

Водительские права

Хорошие новости для молодежи: получение водительских прав должно стать дешевле! Как именно, в документе не указано, но говорится: «При сохранении высоких стандартов обучение вождению будет реформировано, чтобы сделать получение водительских прав более доступным».

Ограничение скорости

Здесь возникли разногласия: ХДС/ХСС заявляет: «Мы отвергаем общее ограничение скорости на немецких автобанах». СДПГ пишет: «Мы вводим общее ограничение скорости 130 км/ч на автобанах». Смогут ли они прийти к соглашению? Этот вопрос остается открытым.

Авиаперелеты

Авиаперелеты должны стать дешевле: «Мы хотим снизить специфические для авиатранспорта налоги, сборы и пошлины и в качестве первого шага отменяем повышение налога на авиаперевозки с 2024 года».

Deutschlandticket

Единый билет на общественный транспорт сохранится, но станет дороже: «Действие Deutschlandticket будет продлено после 2025 года. При этом доля финансирования пользователями будет постепенно и социально приемлемо увеличиваться с 2027 года».

Бундесвер

При обсуждении расширения военных возможностей ХДС/ХСС и СДПГ согласны с необходимостью постоянного увеличения финансирования, но пока не смогли договориться о целевом показателе к концу законодательного периода.

Особое внимание уделяется поддержке и внедрению в вооруженные силы перспективных технологий. Конкретно упоминаются беспилотные системы, спутниковые системы, искусственный интеллект, радиоэлектронная борьба, кибербезопасность и гиперзвуковые системы. Также планируется наращивание оборонного потенциала в космосе и представление национальной космической стратегии в первый год правления.

«В особо критических областях, таких как боеприпасы, мы будем активнее работать с предварительными контрактами и гарантиями закупок», — говорится в отношении оборонной промышленности. В этом вопросе, похоже, существует консенсус.

Отказ от угля

ХДС/ХСС и СДПГ в рамках возможной коалиции хотят отказаться от цели прекращения использования угля к 2030 году и теперь ориентируются на 2038 год. В итоговом документе рабочей группы по климату и энергетике говорится: «Мы придерживаемся утвержденных планов по прекращению выработки электроэнергии из бурого угля не позднее 2038 года». График отключения угольных электростанций должен зависеть от того, «насколько быстро удастся построить управляемые газовые электростанции».

Реформа железных дорог и автобанов

Переговорщики от ХДС, ХСС и СДПГ предлагают реформы в Deutsche Bahn и Autobahn GmbH. В среднесрочной перспективе должна быть проведена фундаментальная реформа железных дорог. Также говорится о «переформатировании наблюдательного совета и правления» как в концерне Deutsche Bahn, так и в его инфраструктурном подразделении InfraGO с целью повышения профессиональной компетенции и оптимизации структуры.

НАТО

Специалисты по внешней политике от ХДС/ХСС и СДПГ хотят укрепить Германию как центральный узел НАТО и «краткосрочно, решительно и устойчиво» повысить боеготовность вооруженных сил. Документ подчеркивает необходимость более решительной внешней и оборонной политики Германии. Россия названа «самой большой и прямой угрозой», Китай — системным соперником.

США

Эксперты по внешней политике и безопасности подтверждают приверженность союзу с США. «Отношения с США остаются первостепенно важными», — говорится в документе. Планируется также придерживаться соглашений о совместном использовании ядерного оружия с США. Тем не менее, европейская внешняя политика и политика безопасности должны развиваться, в том числе за счет более тесных связей с такими странами, как Великобритания и Турция.

Украина и Израиль

Поддержка как Украине, так и Израилю гарантируется. «Это включает материальные и политические гарантии безопасности для суверенной Украины», — говорится в тексте, без уточнения деталей.

Однако существует ряд пунктов, по которым специалисты не достигли единства. К ним относится, например, требование ХДС/ХСС об интеграции Министерства экономического сотрудничества и развития в Министерство иностранных дел, а также создание Совета национальной безопасности при канцлере.