Берлин – Тот, кто хочет завести собаку в Берлине, вероятно, еще в этом году будет обязан получить так называемые «права на владение собакой» (Hundeführerschein). Планы по этому поводу в Сенате (правительстве Берлина) уже значительно продвинулись. Они стали достоянием гласности во время слушаний в Палате депутатов Берлина в конце марта.

Планируется ввести теоретический экзамен, без успешной сдачи которого нельзя будет завести собаку, а через год – практический экзамен.

В теоретическом экзамене предусмотрены простые вопросы, например: «Какое из следующих утверждений верно в отношении процессов воспитания собаки?» Предлагается три варианта ответа:

• А) «Собак не нужно воспитывать, потому что они уже знают команды с рождения».
• B) «Установление границ помогает собакам найти свое место в семье и научиться правильно себя вести».
• C) «Наказывать собак бессмысленно, так как собаки действуют инстинктивно и не могут контролировать свое поведение».

Правильный ответ – B).

На практическом экзамене владелец должен доказать, что он может вести свою собаку на поводке и что собака выполняет команды, такие как «Сидеть!» и «Место!».

В качестве обоснования партии ХДС и СДПГ указывают, что слишком много собак приобретается без предварительных знаний, их владельцы не справляются, и животные в итоге оказываются в приютах. Данные и факты, подтверждающие это утверждение, не приводятся.

Зачем вообще нужны новые правила? Ведь уже существует так много. С 1 января 2019 года берлинский закон о собаках предусматривает «на всей территории города общую обязанность держать на поводке в принципе всех собак».

Поводок не должен быть длиннее одного метра, только в зеленых зонах – двух метров. Обязанность убирать за собакой экскременты также регулируется постановлением.

Все эти правила были разработаны начиная с 2012 года тогдашним сенатором юстиции Хайльманном (ХДС), который для этого опрашивал владельцев собак и защитников животных в рамках так называемого «Белло-диалога».

И вот теперь все начинается снова. Нужно ли это? Нет. Планируемые «права на собаку» вызовут новую волну бюрократии и связанные с этим высокие расходы. Экзаменационные вопросы смехотворны, а мотив сомнителен: политики больше не доверяют людям способность самостоятельно решать, подходит ли им собака в качестве домашнего питомца, и считают их неспособными узнать, как содержать собаку.

Собаки – это часть европейской культуры на протяжении сотен лет. Люди научились обращаться с этими животными. Это прекрасно получается и без государственного надзора.

Существующего закона о собаках достаточно. Нам не нужны новые предписания, потому что собаки в Берлине не являются проблемой. Планируемые «права на собаку» совершенно излишни и являются инструментом патернализма.