ХДС/ХСС и СДПГ обещают в коалиционном договоре «другой, более последовательный курс в миграционной политике»

Незаконная миграция, а также иммиграция «в социальные системы» должны быть сокращены, и значительно больше людей должны быть депортированы.

Соответствуют ли конкретные планы этому заявлению? И является ли это обещанным лидером ХДС Фридрихом Мерцем миграционным поворотом?

Планы по предоставлению убежища в BILD-проверке:

• Отказ всем мигрантам
• Незаконные мигранты и лица, ищущие убежища, должны быть отклонены на всех немецких границах – «в координации с европейскими соседями». Что это значит, ХДС/ХСС и СДПГ оценивали по-разному. ХДС/ХСС хочет только информировать соседей по ЕС, а не ждать (как СДПГ) зеленого света. Поскольку Союз получает Министерство внутренних дел, толкование этой формулировки теперь зависит от него.
• Пограничный контроль на всех немецких границах будет продолжаться до тех пор, пока не будет «функционирующей защиты внешних границ».
• Эксперт по вопросам убежища, профессор Даниэль Тим (Университет Констанца) в интервью BILD: «Это почти что-то революционно новое. И это явное изменение направления, которое снизит цифры. Германия посылает тем самым ограничительный сигнал в мир. Но также ясно, что суды не примут это на постоянной основе. Поэтому это инструмент с большим, но временным эффектом. Вопрос в том, есть ли инструменты, чтобы превратить изменение направления в настоящий поворот и полностью перестроить систему на постоянной основе».

• Ускоренное получение гражданства отменено
• Ускоренное получение гражданства через три года отменено. Это было введено светофорным правительством. ВЫВОД: Это частичная победа Союза, которая, прежде всего, имеет символическое значение. Потому что правило трех лет применяется только в редких исключительных случаях. Получение гражданства через пять лет остается возможным. СДПГ ввела это в светофоре и придерживается этого.

• Процедуры предоставления убежища в третьих странах
• Воссоединение семей мигрантов, имеющих право на дополнительную защиту (до сих пор 12 000 в год), приостанавливается на два года.
• Также добровольные федеральные программы приема (например, Афганистан) будут прекращены «настолько, насколько это возможно», новые не будут запущены. В последнее время Министерство иностранных дел Анналены Баербок (44 года, «Зеленые») постоянно доставляла афганцев самолетом.
• Так называемый связующий элемент отменен. Таким образом, мигранты не должны иметь связи с третьей страной, в которую они доставляются.
• Эксперт Тим о связующем элементе в интервью BILD: «Тем самым новое правительство больше не блокирует на европейском уровне ужесточение, которого многие другие государства-члены давно хотят. Это создает основу для того, чтобы отправлять людей в третью страну, чтобы они проходили там процедуру предоставления убежища, а не в Германии».

• Никаких гражданских пособий для вновь прибывших украинцев
• Украинцы, вновь прибывающие в Германию, больше не получают гражданские пособия, а только пособия в соответствии с Законом о пособиях для лиц, ищущих убежища.
• Требование о развертывании платежной карты по всей стране, а также о борьбе с ее «обходом» больше не содержится в коалиционном соглашении. Оно все еще было в зондировочном документе.
• ВЫВОД: Маленькие шаги. В последнее время по сравнению с 2022/23 годами в Германию прибыло не так много украинцев, но эта мера все же имеет смысл.

• Арест перед депортацией
• Осужденные преступники должны быть автоматически депортированы («стандартная депортация»). Это особенно относится к тяжким насильственным преступлениям, изнасилованиям, а также к подстрекательству к ненависти и антисемитским преступлениям и сопротивлению сотрудникам полиции.
• Подлежащие высылке лица, представляющие угрозу или преступники, должны быть помещены под «постоянный арест перед высылкой» даже после отбытия наказания – до тех пор, пока они добровольно не покинут страну или не будут депортированы.
• Преступники и лица, представляющие угрозу, также будут депортированы в Афганистан и Сирию.
• ВЫВОД: Это ужесточения, требуемые Союзом. Их успех зависит от реализации.

• Федеральное правительство берет на себя депортации из ЕС
• Депортации в страны ЕС должны быть взяты на себя федеральным правительством, проверяются «федеральные центры выезда».
• Федеральная полиция получает больше прав, например, может подать заявление на задержание подлежащих высылке иностранцев.
• Иностранцам, подлежащим депортации, больше не обязательно предоставлять адвоката. Следует усилить добровольное возвращение мигрантов (например, посредством финансовых стимулов). Больше стран будут классифицированы как безопасные страны происхождения.
• Эксперт Тим о депортациях федеральным правительством: «Это приводит к значительно меньшему беспорядку в органах власти. Эта мера может помочь устранить песок в механизме исполнения. Это хорошая идея – делать это из одних рук. И в случае успеха это можно масштабировать на другие случаи депортации».

• Лица, ищущие убежища, которым было отказано
• Лица, ищущие убежища, подлежащие высылке, которые только терпят, должны получить временное право на пребывание при определенных условиях (например, знание немецкого языка, работа). Хотя в документе говорится о «хорошо интегрированных» иностранцах, это также относится к людям, которые явно еще не соответствуют всем критериям хорошей интеграции. ВЫВОД: В этом пункте, которого Союз ни в коем случае не хотел, победила СДПГ. ХДС/ХСС на самом деле хотела сократить права на пребывание.
• Эксперт: «Тем самым министр внутренних дел может вызвать смену тенденции»
• ТАКЖЕ: Это начало настоящего миграционного поворота, господин Тим?
• Эксперт BILD: «Тем самым министр внутренних дел может вызвать смену тенденции и устранить многие недостатки в политике предоставления убежища. В течение следующих трех-четырех лет можно добиться поворота. Однако, если Германию ждет следующий миграционный кризис, этого будет недостаточно».