В нескольких словах
Предложение федерального министра образования Германии Карин Прин о введении миграционных квот в начальных школах встретило сильное неприятие у министров образования федеральных земель. Большинство земель считают эту идею невыполнимой и сосредоточены на языковой поддержке и интеграции детей мигрантов, а не на квотах.
Предложение федерального министра образования Германии Карин Прин (ХДС, 60 лет) ввести квоты для детей мигрантов в начальных школах столкнулось с жестким сопротивлением на уровне федеральных земель. Именно земли, а не федеральный центр, несут исключительную ответственность за школьную политику в ФРГ.
Министры образования большинства федеральных земель скептически отнеслись или полностью отвергли инициативу Прин. На запрос журналистов ответили 10 из 16 земель.
Что говорят земли:
► Северный Рейн-Вестфалия: Представитель министерства образования заявил, что «учитывая значительный процент учеников с миграционным прошлым – в среднем почти половина – введение миграционной квоты в школах просто невыполнимо».
► Саксония: Министр образования Конрад Клеменс отклонил идею Прин, подчеркнув: «Только тот, кто говорит по-немецки, может успешно участвовать в учебном процессе. Поэтому мы делаем ставку на обязательные языковые тесты и языковую поддержку».
► Саксония-Анхальт: Министерство образования этой земли оставило небольшую лазейку, переложив ответственность на города и муниципалитеты. Там отметили, что «ответственность за конкретное зачисление в школу и определение школьных округов лежит на муниципалитетах». Школьные управления имеют возможность «избегать чрезмерной концентрации детей, нуждающихся в особой поддержке, в отдельных учреждениях путем заблаговременного планирования».
► Баден-Вюртемберг: Министерство образования земли проигнорировало предложение Прин, сославшись на уже проводимую образовательную реформу. В рамках реформы дети в возрасте четырех с половиной лет проходят тестирование на знание языка и при необходимости получают обязательные языковые занятия. Если к моменту поступления в школу ребенок недостаточно хорошо владеет немецким, он сначала направляется в «младший класс» до достижения необходимого уровня.
► Гессен и Тюрингия: Министры образования этих земель также согласились с важностью проблемы, поднятой Прин – необходимостью для всех учеников с первого класса понимать учебный материал с языковой точки зрения. Однако они не поддержали предложение о квотах, упомянув лишь существующие входные тесты и программы поддержки. Министр образования Тюрингии Кристиан Тишнер также предложил ввести обязательные языковые тесты уже в детских садах.
► Бранденбург: Министр образования Штеффен Фрайберг считает, что для успеха в школе гораздо важнее не «миграционный фон», а «языковые знания и социально-экономические условия». По его словам, выбор места жительства также определяет, какую начальную школу будет посещать ребенок, поскольку школьные управления устанавливают зоны обслуживания для каждой школы.
► Бавария: Государственный министр Анна Штольц категорически отвергла идею Прин: «Миграционная квота в наших школах организационно просто невыполнима, но, кроме того, это неправильный сигнал».
► Гамбург: Управление сенатора Ксении Бекерис заявило, что реализация такой идеи «по крайней мере в крупных городах совершенно иллюзорна и нереалистична». В школах Гамбурга доля учеников с миграционным прошлым уже сейчас составляет 55% и имеет тенденцию к росту.
Примечательно, что даже Шлезвиг-Гольштейн, где Карин Прин ранее занимала пост министра образования, отверг ее идею. Ее преемница Дорит Стенке заявила: «Мы должны говорить не о верхних пределах для детей с миграционным прошлым, а о учениках, которые недостаточно хорошо говорят по-немецки».
