
В нескольких словах
На фоне возможных новых пошлин со стороны администрации Трампа, ЕС рассматривает ответные меры. Опираясь на опыт 2018 года, когда целенаправленные контрпошлины (например, на Harley-Davidson) помогли сдержать эскалацию, эксперты предлагают как повторение этой тактики, так и новые подходы. Среди них — введение цифрового налога на американские IT-гиганты или предложение о полной отмене взаимных пошлин и открытии рынков, включая сельскохозяйственный, что, однако, встречает сопротивление внутри ЕС. Исход зависит от реальных мотивов Трампа: стремится ли он к доходам от пошлин или к заключению новой торговой сделки.
На фоне тревожных угроз США ввести новые пошлины, политики и бизнес-лидеры по всему миру задаются вопросом: можно ли «снять с пальмы» президента США Дональда Трампа? И если да, то как?
Какую сделку Германия и Европа могут предложить американцам, чтобы абсурдные дополнительные сборы на европейский экспорт были отменены или хотя бы смягчены?
Примером служит соглашение ЕС с Трампом, которое в 2018 году заключил тогдашний председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, тем самым сдержав торговую войну. Сможет ли нынешняя глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен повторить успех своего предшественника?
Как Трампа уже останавливали
Вспомним: во время своего первого срока Трамп в конце марта 2018 года ввел специальные пошлины на сталь (25 процентов) и алюминий (10 процентов), якобы для борьбы с «избытком стали из Европы». Трамп также угрожал дополнительными пошлинами (25 процентов) на автомобили из Европы.
Особенно немецкие автопроизводители тогда оказывали давление на ЕС: остановите Дональда Трампа любыми средствами!
Ответ последовал незамедлительно: в июне ЕС ответил контрпошлинами на классические американские товары: среди них кукуруза, рис, апельсиновый сок, виски, табачные изделия, косметика, одежда, железо, сталь, алюминий. И мотоциклы Harley-Davidson.
Пошлины ЕС ударили Трампа в самое сердце
Группы товаров были выбраны целенаправленно! Они затронули штаты и избирательные округа США, где республиканцы Трампа могли потерять большинство, если бы экономика пострадала от его торговой политики. В Висконсине Harley-Davidson производит свои мотоциклы, Кентукки сильно зависит от экспорта виски. Джинсовая компания Levi Strauss, напротив, была пощажена, так как ее штаб-квартира находится в Сан-Франциско, где свой избирательный округ имела противница Трампа Нэнси Пелоси.
Затем председатель Еврокомиссии Юнкер, подкрепленный сопротивлением своих торговых политиков, отправился в Вашингтон и предложил Трампу сделку: Европа будет в больших объемах закупать соевые продукты из США — обещание, которое Юнкер сам по себе не мог выполнить из-за отсутствия полномочий. Трамп отреагировал, отозвав свою угрозу по автомобильным пошлинам.
Что может сработать на этот раз?
Петер Байер, знаток Трампа и эксперт по внешней политике ХДС, заявил: «Тарифный молот Трампа требует адекватного ответа. Но, пожалуйста, не так, как при Трампе 1.0: апельсиновый сок, джинсы, виски и Harley-Davidson. Это Трампа особо не волнует».
Европа должна сейчас «реагировать объемом» и «всей рыночной мощью Европы», считает Байер: «Потому что только язык силы понимают в Овальном кабинете. Это создаст основу для переговоров на равных».
Ведущий европейский политик Манфред Вебер (ХСС), глава фракции Европейской народной партии (ЕНП) в Европарламенте, заявил в интервью одному из немецких изданий: «Мы, европейцы, сильны в товарах, поэтому у нас с США профицит торгового баланса по товарам». США, напротив, «сильны в услугах, особенно в цифровых концернах: например, Apple, Google, Facebook — они зарабатывают у нас кучу денег, но почти не вносят вклад в финансирование в Европе. Так что если Трамп сосредоточится на европейских товарах, мы сосредоточимся на американских услугах».
Это означает введение цифрового налога ЕС, специально ориентированного на американские корпорации, такие как Netflix, Amazon, Google и другие.
Захочет ли Трамп вообще договариваться? Или продавит свои пошлины?
Экономист и автор книг Даниэль Штельтер считает: «Если Трампу действительно важны доходы, как он заявлял, то пошлины должны остаться». Однако Штельтер убежден: «Трамп был бы заинтересован в сделке с ЕС». Предложение эксперта: обе стороны «полностью отказываются от пошлин, мы дерегулируем определенные рынки, мы открываем больше рынков, особенно сельское хозяйство». Это решение «дополнительно способствовало бы экономическому развитию в ЕС». Однако до сих пор эта стратегия терпит неудачу из-за стран ЕС, которые еще больше, чем Германия, зависят от сельского хозяйства, включая Францию и Польшу.